全球粮荒下的中国困局

　　　7月21日下午，记者第二次来到方正县国家储备粮库。

　　上一次记者过来是7月16日，就在一周前。当时是为了调查收粮、储粮等情况。接待记者的是粮库的马书记，他以接受采访需要接到上级主管部门通知为由拒绝了记者的采访。

　　几天后，仍是在这个粮库，该库的副主任接受了记者的采访。

　　美元7年之变 商品泡沫破裂 期货巨亏32亿 石油巨头破产 以极端方式打压市场没有意义 豆类大跌激起市场“牛熊”辩 [10闯将]国企改革先行者周冠五 [简史]复兴30年 [图]性解冻 李殿军是一个40岁左右的中年男子，中等身材，接受记者采访期间，电话不断。

　　每次放下电话，他都很不好意思。通过只言片语，记者发现电话的大部分内容都是关于收粮、贷款等一些事情。

　　这个两层的办公楼空荡荡，很多间办公室都大门紧闭。李殿军笑着对记者说：“现在粮库已经放假了，只有警卫和几个班子成员每天过来看看，你们要是不提前打电话，我可能也已经走了。”

　　就在记者前往方正县粮食局采访之前，局长高福臣刚刚送走了一批前来上访的粮库退休老同志。原因是粮库从今年年初开始就扣发了他们每人每月45元的高寒费，这些钱对于每月仅拿几百元钱的他们来说，至关重要。

　　而目前粮库的在职员工一月工资也不过300多元钱。

　　承担着国家储备任务的粮库，收粮由国家进行专项拨款，专款专用，每吨粮食还可以获得一定数额的补贴款。但是即便是这样，似乎也养活不起粮库内的70多名员工。

　　据了解，方正县7个国有粮库已经全部完成改制。方正县国家储备库现在的名字应该称为“方正县粮库有限公司”。

　　方正县是黑龙江水稻主产区之一，这里产的大米与五常大米一样，享誉全国。但也就是在这样的一个产量大县中，国有粮库严重贮备不足也确确实实存在。

　　国家储备库库存不足，使人最直接地想到了国家粮食安全问题。

　　今年“两会”期间，袁隆平提交的一份有关粮库空置问题的提案引起轰动。袁隆平在提案中说：“有些国家储备粮库是空的，这些人虚报是有好处的，他们可以从国家拿补贴，还可以拿仓库来存其他东西，这是很严重的问题。”

　　粮库虚报库存容量骗取国家保管费还是小问题，而国家储备粮库本身是空的，这才是关乎国计民生的大问题。

　　手中有粮，心中不慌。对中国来说，保证粮食安全一直是最基础、最根本的战略。近几年，为了保障粮食安全，我国强农惠农政策力度不断加大。党中央、国务院在今年中央财政已经安排“三农”支出5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上，在春耕生产关键时期，又出台10项扶持农业和粮食生产的政策措施，减轻了农民的负担。

　　但是，这些政策有治标不治本之嫌。

　　大部分县级粮库仍然在这一轮粮食体制改革的阵痛中苦苦挣扎，粮库生存问题尚没解决，又何谈储备呢？

　　就在两个月前，黑龙江省富锦九○粮库违规销售粮食，涉案金额过亿。这正折射出我国粮食体制中存在的种种弊端。

　　积极推进国有粮食购销企业改革，保护国家粮食安全，保护农民种粮的积极性，这些需要的都不是口号，而是实实在在的资金投入和政策扶持。如何平衡基层粮食系统的生存与国家粮食安全之间的关系，应该是相关部门亟待解决的问题。