各方再议个税起征点 赞同挂钩CPI反对一刀切(图)

　　李忠峰

　　清华教授建议：个税起征点应提高到5000元

　　在经济增速放缓、CPI保持高位、居民实际收入增幅下滑的局面下，政府应实行减税政策、让利于民的呼声再起。个人所得税——这个占全国税收收入还不到7%的税种，成了隔三岔五为媒体群起报道和评论的公共议题。

　　国家税务总局日前公布的统计数据显示，上半年全国税收收入累计完成32553亿元，同比增长30.5%。今年上半年，全国个人所得税完成2135亿元，同比增长了27.3%，这比上半年国民生产总值(GDP)10.4%的增速快了一倍多。

　　这些数据一发布便引发了各方激辩：在新的个税起征点实施之后，全国个税增幅为何依然如此强劲？个税起征点是否还有继续上调的空间？

　　人大财经委建议备受瞩目

　　全国人大财经委7月23日发布相关分析报告，指出为防止经济出现大幅下滑，可以发挥财政政策稳定消费需求的作用，其中建议进一步提高个人所得税起征点。在全国人大财经委此番发布的报告中，关于“进一步提高个人所得税起征点”的建议备受瞩目。

　　报告称，为防止经济出现大幅下滑，可以发挥财政政策稳定消费需求的作用，为此，除了进一步提高个人所得税起征点外，还应该降低储蓄存款利息税税率，增加居民实际收入。

　　“个人所得税起征点的提高，或提高到5000元以上，可以直接让低收入民众获益，而且这种调整也便于操作。实际上，个人所得税起征点提高，其减免的税收也十分有限，与国家税收快速增长比仍然微不足道。”中国社会科学院金融研究所研究员易宪容接受记者采访时分析说，这在当前有着积极的现实意义。从2007年6月以来，中国经济就开始进入高通货膨胀时期，特别是2008年2月份，通货膨胀率更是高达8.7%，今年上半年CPI仍然站在7.9%的高点上。高通货膨胀率不仅扭曲了市场的价格机制，也使得弱势群体的相对贫困化进一步加剧。

　　对于个税起征点究竟应该调整到多少才合适这一问题，清华大学经济管理学院教授魏杰明确地表明了自己的观点：“我认为应调到5000元。”他认为，从官方公布的数据看，今年上半年，我国的个税增长明显快于GDP和居民收入增速，这显然是不合理的。

　　与此同时，一些网络就此话题展开了在线适时网络调查。有结果显示，有88.56%的受访网民表示“赞成上调个税起征点”，其中，有48.79%的受访者认为应该将个税起征点提高到5000元以上，有30.1%的受访者认为应该提高到5000元。 (来源：市场报)