据新华社报道《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议五》7月29日在香港签署。“安排”补充协议五共推出34项对香港进一步开放的措施,其中,服务业开放措施29项,涵盖17个服务领域,包括会议和展览、旅游、会计、分销等15个属于“安排”原有的服务领域和采矿、与科学技术相关的咨询服务两个新增领域。
“‘安排’补充协议五在香港服务业进入内地市场的准入门槛、股权比例、地域范围、资格互认等多个方面的条件都进一步放宽,”香港特区政府发言人表示,“新措施将使香港服务业拥有更大的发展天地”。
根据“安排”补充协议五,内地将向香港开放两个新服务领域,包括采矿以及与科学技术相关的咨询服务领域,新协议允许香港服务提供者以合作形式在内地从事石油及天然气开采业务,以及允许香港服务提供者以独资、合资或合作形式在内地进行铁、锰及铜的勘探和勘察业务。
全国人大代表、香港理工大学教授刘佩琼表示,采矿及勘探的开放对香港经济发展有积极深远的意义。香港相对而言是个资源短缺的地区,香港的工业长期以手工制造业为主,资源与矿产业相对比较薄弱。新协议允许香港投资者以多种形式进行有关资源的开发,将丰富、拓展香港的产业结构,有利于香港与东北地区在能源方面的合作,对实现香港经济结构转型有积极的促进作用。
随着内地银行业对外开放步伐的加快,越来越多的港资银行在内地设立法人银行。根据以前的规定,外资银行在内地发行信用卡及记账卡时,必须在内地设立数据中心处理资料,但由于不少银行已在香港设有环球数据中心,若要将系统分拆,将涉及技术上的重大改动,也增加了银行的经营成本。
“安排”补充协议五允许符合条件的香港银行在内地注册的法人银行将数据中心设在香港,这一措施有效地帮助了内地的港资银行减少经营成本,提供信息存放的便利,此项安排对巩固香港国际金融中心地位,具有突破性意义。
贸易投资便利化一直是内地与香港经贸交流的重要内容,新协议中,将“品牌合作”列入“安排”贸易投资便利化领域,以推动内地和香港在品牌领域的合作。香港业界人士认为,这将鼓励更多香港公司开发新产品系列,投资建立自己的品牌,发展专攻内地消费者市场的产品,给香港从业者带来实际的益处。
根据“安排”补充协议五,为进一步深化粤港经贸合作,香港和广东省政府将在广东省率先推出或试行25项开放和便化利措施。刘佩琼认为,服务业很多有明显的地域性。香港与广东语言相同,地域相连,目前不适合在全国推开的做法,采用粤港两地先行先试的方式非常好,显示了内地与香港在经贸合作方面既“积极进取”又“理性务实”的态度。
据统计,今年1至6月,内地与香港进出口总额达970亿美元,同比增长8.0%,内地吸收香港直接投资项目6900个,实际使用港资金额233.9亿美元。
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