杭州：市总工会建议政府给市民发“红包”

　　菜价涨了，老太太们把平时锻炼身体的时间挤出来，坐上公交车，去各大菜场货比三家；油价涨了，的哥说一天的利润只有50-60元，月收入减少了1000多元，车没办法开了……涨价，让每个平常家庭都多了一本难念的经。

　　这个时候，有人站出来预测说，猪肉价格要降了，是颇鼓舞人心的。在昨天的“市场物价与供应”民主议政会上，市民代表、政协委员，向政府部门抛出了很多很多问题，也作出了一些大胆的预测。他们提的问题，有些在现场就有了答案，更多的问题，政府部门将“带回去”认真研究……

　　关键词：CPI

　　杭州马上要实施动态补贴机制

　　市民卢兆林说：“我们小区有一位秦大伯，70多岁了，过去常常早起在小区锻炼身体，现在一早挤公交车去勾庄批发市场买菜。他们说，勾庄的大蒜头是6角钱一斤，朝晖菜场卖到1.5元一斤。“菜价涨了，群众为了省钱，就挤公交车到好几家农贸市场货比货，或定期到批发市场购买物美价廉的菜。所以，在每天上下班拥挤的公交车上，许多是退休的老年人拎着大包小包的菜。群众为省几角钱，花费了大量的体力、精力，消耗了大量的时间，而增加了城市交通的运力消耗何止几角钱呢？“普通工薪阶层在这样的物价面前，也感到压力。王女士在仙林苑菜场买了一斤青菜、两条丝瓜和一个包头鱼鱼头，花了近30元钱。她抱怨说：去年夏天做一桌四菜一汤，花十来块就够了，现在30元钱也买不到啥像样的菜。“人是铁饭是钢，全靠物价作保障，杭州应该建立动态的物价补贴机制：对低收入居民，可实行"粮、油票"制，每月供应一定量的低价或免费的口粮、食用油，保证他们的基本生活。对公务员、事业单位职工及包括退休人员实行每月物价补贴。对国企、私人企业实行浮动工资增长机制。”

　　工会建议政府给市民发“红包”

　　杭州市GDP已连续17年以两位数增长，2007年全市财政总收入达788.42亿元，比上年增长26.3%。

　　市总工会建议，政府通过财政支出，以货币形式向职工发放物价补贴。“过去我市对困难群众实行了多方面的物价补贴，收到了很好的效果，这次物价上涨影响到全体职工，职工工资的增长速度也低于政府财政收入的增长速度。因此，政府对职工实行物价浮动补贴，十分必要。”

　　另外，市总工会还建议，提高最低工资标识。目前，杭州市现行最低工资标准是去年9月1日实施的，标准是850元/月。在不到一年的时间，杭州市物价指数从去年6月的3.1%上升到今年5月的7%，上涨了125%，职工消费支出不断增加。所以，建议上调最低工资标准。

　　让低收入者的收入增长超过CPI

　　对于卢兆林提出的动态补贴机制，杭州市马上就要有动作了。《杭州市区物价上涨与低收入群体临时价格补贴联动机制》(以下简称《机制》)即将出台。《机制》是以低收入居民基本生活费用价格指数(COLI)为依据来确定补贴标准，根据统计部门提供的当月低收入居民基本生活费用价格指数，在3%-15%之间，分5档确定当月补贴标准。

　　按这一机制测算出来的补贴标准，比价格指数(CPI)涨幅高8-12个百分点，因此完全能确保低收入群体收入的增长超过CPI的增长。

　　联动机制实施后，补贴标准高于我市现行实际发放标准，更高于省定标准。

　　按2008年6月数据测算，杭州市COLI上涨11.4%，按联动机制设定的补贴标准为低保金的22%计算，城镇低保为每人每月78元，农村低保为每人每月59元，比上半年实际发放标准分别高18元和19元，比省定标准分别高29.7元和29元。

　　即使考虑油价调整后的新增补贴(城镇低保15元/人.月，农村低保10元/人.月)，联动机制实施后，补贴标准还增加3元/人.月(城镇低保)和9元/人.月(农村低保)。

　　关键词：猪肉

　　市社科联预测明年6月猪肉价格将回落

　　“今年二季度猪价已小幅回落，但仍在高位波动，估计实质性回落要到2009年6月份，2009年下半年(养殖户)可能步入亏损期。”市社会科学界联合会对杭州市生猪的市场进行调研后，作出了大胆预测。

　　市社科联认为，首先是夏季大量农产品开始上市，猪肉有了诸多竞争对手；同时，前期养殖母猪的人多了，此时反映到生猪出栏上，也就是说，市场上供应的猪肉大量增加，造成猪价小幅回落。

　　但为什么又说猪价短期内仍将在高位波动？因为由于雪灾对部分生猪供应大省特别是仔猪供应的影响，再加上粮食、饲料、饲养员工资及水电等其他生猪生产成本难以在短期内大幅度下调。

　　那到了2009年6月份，猪肉价格又为何会发生实质性回落呢？社科联认为，这关键要看母猪数量的变化。

　　母猪量最少的时候，是在去年的5月份，远远低于正常水平。5月份过后，母猪量增多，但由于前期降幅太大，到去年底，还未恢复至正常水平。

　　今年母猪增加的速度保持了2007年底的势头，母猪的数量在今年5月份前后恢复至正常水平。

　　根据生产周期推算，今年下半年生猪供应将会有较大幅度的增加，但由于母猪数量在今年5月份前后才达到正常水平，那么生猪供应的“饱和状态”预计应该在2009年初之后才会出现，而实质性回落(接近微利水平)估计要到2009年6月份。

　　明年下半年生猪养殖户可能亏损

　　社科联对各县市区27个养猪户上半年出栏的生猪效益进行了调查，发现平均每头利润达到521.94元，同比上涨262.66%，成本利润率达39.53%，创1995年来历史新高。“主要得益于生猪价格的大幅上涨。”社科联表示，“今年上半年猪粮比价曾一度超过9:1，远高于5.5:1的盈亏点，养殖效益突显。”

　　另外，各级政府还出台了多项补助，比如今年每头能繁育母猪补贴额度提高到100元，这就让养猪规模进一步扩大。在余杭区去年年底扩大畜禽禁养范围，削减生猪近2万头的情况下，全市生猪存栏水平依然呈现增长态势。

　　从盈利周期角度分析，此轮盈利周期自2006年8月份开始，至2007年12月份已历经16个月，最高峰在2008年2月份出现，此半个盈利期为18个月。也就说，盈利的曲线从底部到顶部，经历了18个月。据此，社科联保守估计，盈利曲线从顶部回落，至少要12个月。也就说，2009年上半年才有可能进入微利平衡期，同时也昭示新一轮的盈亏周期拉开了序幕。

　　市社科联作出的长期预测为：“生猪价格的暴涨暴跌的情况将在未来几年里周而复始的连续出现。”“由于中国散养户数量巨大，所以一旦形成趋同的意向，生猪养殖数量就会在一个养殖周期内出现急增，迅速导致生猪的供求关系发生逆转，使生猪价格大幅下跌。而一旦生猪价格大幅下跌，生猪散养户又有可能形成放弃散养的趋同意向，就会造成市场生猪供应严重供不应求，导致生猪收购价格出现大幅上涨。“如果没有有效的调控措施，可以预期这种暴涨暴跌的情况将在未来几年里周而复始的连续出现。”

　　关键词：油价

　　高油价下的高排量让的哥开车很心疼

　　政协委员侯公林向很多出租车司机了解了油价上涨带来的压力，“他们一致提出，本次油价上涨使他们的收入减少达到月1000元以上。”

　　另外，一些人为的因素，还增加了油耗。侯公林说，杭州规定出租车需7年半才能更新，目前很多车辆已经行驶了5年多了，油耗不断增加，但是一来还没有到7年半，二来更新出租车的成本高，回收成本的时间长，车主也不太愿意承担更新的成本。这使得司机只能心疼地开着“油老虎”在路上跑。

　　的哥建议出租车换成捷达

　　“出租车司机们认为，如果将出租车改为1.6升排量的柴油型捷达汽车的话，不但可以节约油耗，而且即使遇到油价上调，对出租车业的冲击也不会很大。”候公林说，“我们认为这是一个非常有价值方法。”

　　关于换成捷达的优点，有很多条：捷达1.6升的柴油汽车油耗低，不开空调的情况下，市区每100公里油耗在7升以下，相比较2.0排量的汽油车每个月节约油耗费用达2000元人民币。

　　相比较16万一辆的帕萨特，捷达的售价不到10万元，这样可以对出租车的更新年限进行新的规定。一般出租车到第4年开始性能会明显下降，油耗则明显提高，因此司机们认为出租车4-5年更新一次最为合理，而低价位的车辆可以鼓励车主更新。

　　从目前的情况来看，周边城市如绍兴等都采用捷达1.6排量的柴油车。

　　如果对杭州出租车进行调整，有些事情是需要政府做的：出租车最怕加不到油，尤其柴油供应有时会遇到困难，因此需要在城东、南、西、北和城市中央处设立至少两个柴油供应点，专门用于柴油紧缺时的出租车燃料供应。

　　另外，一旦政府出台关于车型更改的方案，很有可能大部分出租车司机会要求更换车辆，侯公林等政协委员在调研过程中发现，几乎90%以上的司机希望更换成柴油动力的车辆。因此制定有关措施鼓励提前更新，尤其是对那些刚更新不久的汽油车确定年限给予一定的政策方面的支持，很有可能会得到广大出租车主和司机们的支持。 (来源：新华网)