5日,上海环境能源交易所和北京环境交易所在同一天宣告成立。环境交易,在多数人听起来还是新事物。可是,面对国家节能减排目标给企业带来的硬任务,以及我国业已存在的每年上千亿的环境交易额,建立一个公平公正公开的环境交易机构已是刻不容缓。
据媒体介绍,北京环境交易所的具体业务将分“三步走”:第一步是开展节能环保技术交易,该业务目前已经具备开展条件;第二步是开展二氧化硫和水污染物的排污权交易,该业务尚处于预研究中;第三步是在适当条件下推进碳排放交易。虽然这些交易的全面实施还要一步步进行,但可以预期,每一项业务的实施,都将为中国企业参与环境交易创造巨大的机会。
先说节能环保技术交易。由于我国在十一五期间设立了国家的节能减排目标,与节能减排相关的环保技术突然获得了一个巨大的市场。这个市场是如此诱人,但交易却处于无序状态,技术在到处寻找企业,企业在到处寻找技术,彼此的交易成本都很高。现在,新成立的两个交易所都储备了相当数量的节能减排技术。当企业可以像逛超市一样选购适用的技术产品时,节能减排的成本就会大大降低,我国的节能减排步伐就会明显加速。
再说排放权交易。所谓排放权交易,现在主要是指CDM交易。根据《京都议定书》约定,从2005年到2012年,发达国家缔约方必须将温室气体排放水平在1990年的基础上平均减少5.2%,由于发达国家减排温室气体的成本是发展中国家的几倍甚至几十倍。所以,发达国家通过在发展中国家实施减排项目,可以实现双赢。对发达国家而言,降低了履行义务的成本。对发展中国家而言,获得了发展减排项目的资金和技术。现在,每年全球CDM交易额已达到700多亿美元,包括深圳在内的国内许多地方,都已从CDM交易中获益。但是,由于交易分散、低效,信息不透明,中间环节多,让中国企业处于不利的位置。在有了全国性公开市场之后,排放权交易会变得更加透明高效。
现在,排放权交易主要是国际交易。而随着我国环境交易的业务扩展,排放权交易会逐渐由国际发展到国内。一旦国内的排放权交易发展起来,对国内的环境保护乃至整个经济发展的路径都可能产生巨大的影响。比如说,当沿海发达地区的企业希望获得减排指标时,可以到西部去购买碳排放权。而西部地区则可以通过植树造林,植树种草,来吸收二氧化碳,出售碳排放权获利。等于是西部地区不通过办企业,也可以分享东部企业的利益。
从没有环境交易机构,到一天成立两个交易机构,这是个不错的开始。希望交易所的步子迈得快一点,让中国企业从环境交易中掘金的机会也多一点。
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