鼓励银行定向支持 央行再设信贷规模弹性空间

　　　央行将对7、8两月的政策实施效果进行初评，“对小企业信贷支持力度大的银行，可以酌情再增加信贷规模”

　　⊙本报记者 邹靓

　　央行调增商业银行年度信贷规模的消息一出，中小银行立即“活络”起来。

记者自江浙皖三地获悉，当地城商行正通过内部通报信息、制定下半年放贷策略、加速推出针对性产品等方式，对支持小企业融资做出部署。一城商行高层透露，当地人民银行表示央行将对7、8两月的政策实施效果进行初评，“对小企业信贷支持力度大的银行，可以酌情再增加信贷规模”。

　　

　　见碗给饭

　　为支持“三农”、小企业和地震灾后重建融资，人民银行在年初核定的信贷规模基础上，对全国性商业银行调增5%，对地方性商业银行调增10%。

　　一城市商业银行副行长表示，当地人民银行曾于7月28日与之沟通，表示将在9月初对7、8两月新增信贷数据进行考察，以测评政策效果。“上半年为了保证银行利润，小企业信贷占到新增信贷的1/10。我们本来就打算下半年将放贷重点放在中小企业和个人，若以原定额度肯定是供不应求，即便是现在增加10%的规模也不一定够用。”

　　监管部门权威人士表示，本次信贷政策微调的目的，在于定向支持“三农”、小企业和地震灾后重建，因此对商业银行的信贷规模仍设有“弹性空间”。即对大力支持“三农”、小企业的商业银行，可酌情再调整信贷规模。这一说法在多家城市商业银行得到确认。

　　

　　规模调剂？

　　信贷总量调控决定了信贷规模成为稀缺资源。然而，信贷规模在很大程度上决定了商业银行的盈利能力，各行对于争取规模必定不遗余力。

　　根据记者获得的信息，今年上半年，农村金融机构贷款增长不及其他类银行业金融机构。主要原因在于，农村金融机构普遍存贷比较高，部分已经超过75%的监管红线。截至6月末，江苏省农村商业银行存贷比为68.1%，农村合作银行为74.6%，农村信用社为73.6%。存款增长缓慢，使得部分农村金融机构处于“有规模无资金”的尴尬状态。

　　有商业银行人士建议，可以按银行对定向信贷的支持力度评价，将有“富余规模”金融机构的增量规模调剂给“规模不足”的商业银行，优化资源配置。“这样一来，既能让规模富余、资金不足的机构获得一定转让收益，也能提高规模不足、资金富余的银行支持小企业信贷的效率。”

　　对此一地方银监局人士表示，此前仅在农村金融机构之间有过调剂信贷规模的先例，农村金融机构与其他商业银行之间是否能够调剂不得而知。“也有资金短缺的机构通过贷款转让方式来操作，但是受让银行出于风险控制的考虑，也只是小规模施行。”