重庆金融再造：126亿元资本金起步

　　国内资本蜂拥前去争夺小额贷款公司申办指标

　　程维

　　一个金融基础薄弱且银行坏账成堆的城市，也能被打造成金融中心？重庆目前正在测试其财技，并已取得初步成效。

　　“抢救”万州商业银行成功

　　“重庆的地方金融机构、总部设在重庆的金融机构法人的资本金，到6月底为人民币126亿元，比今年年初增长了60亿元，增长一倍。

　　此前，重庆市曾提出要将该市打造成长江上游经济中心和金融中心的目标。上半年，该市各类商业银行贷款余额增长了18.1%，居全国第三位，比全国贷款余额增幅高4.1个百分点。目前，重庆各类银行的贷款余额为5804亿元，比去年同期增加607亿元。

　　重庆市属银行的资本金在半年间会增加一倍，首先归因于将万州商业银行重组为三峡银行。万州商业银行2007年的资本金只有1.2亿元，不良资产却有13亿元，贷款余额为24亿元。黄奇帆说：“万州商业银行的坏账率将近60%，所以必须进行重组，不重组就会造成金融灾难。”

　　经国务院批准，三峡银行成功重组。今年3月份挂牌成立时，三峡银行的资本金已从1.2亿元增加到20亿元，20亿股权每股作价1.6元，实收32亿元资本金，其中12亿元用于冲坏账，不良资产降到1亿元以内。

　　重组不久，三峡银行就取得了明显效益，上半年利润已有5000多万元，且不良资产率下降到3%以内。

　　重庆农信社重组“组合拳”

　　重庆在市属金融机构上的第二个大动作，是重组重庆农村信用社。

　　今年6月28日，重庆农村商业银行经国务院批准挂牌成立。重庆农商行的前身是重庆农信社。黄奇帆说，后者的资产状况是：资本金只有2亿多元，300亿元的贷款余额中，就有150亿元的不良资产。

　　按上述数据计算，重组前，重庆农信社的不良资产率达约50％，换言之，之前放贷出去的钱一半成了坏账。

　　2005年起，重庆市对重庆农信社进行了一系列的重组，第一步是把资本金从2亿元扩大到16亿元，今年上半年，进一步将其资本金扩大到60亿元。接着是对其150亿元不良资产进行处理。

　　黄奇帆说，其中，中央给予的优惠政策是，由人民银行给重庆农信社兑付票据24亿多元，地方政府匹配约20亿元不良资产处理资金。这样，中央和地方政府消化了50亿元不良资产。

　　重庆市还将重庆农信社重组的60亿股本每股作价1.6元，实收96亿元资本金，并将其中36亿元用于冲坏账。这两招去掉了86亿元坏账。此外，重庆农信社还将最近几年的盈利用于冲销坏账，并清收回来10多亿元贷款，至此销掉了100亿元不良资产。

　　目前，重庆农商行的贷款余额为700亿元，有50亿元的不良资产，不良资产率低于8%，趋于合理。

　　将设逾8家小额贷款公司

　　黄奇帆5日还披露了重庆构建地方金融体系的一些打算。

　　他说，重庆市推出了7条措施缓解中小企业融资难，其中5条涉及金融体系构建，分别是：争取在今年年内将该市各类担保公司的担保能力提升到1000亿元；促进当地信托公司发信托产品并将银行的委托理财资金“中转”进入企业；鼓励地方金融机构下乡，并对其在农村经营的营业税按50%的比例返还；力争今年年内建立两家金融租赁公司，规模分别为50亿、30亿元。

　　重庆还计划在年内设立8～10家试点小额贷款公司，预计几年内将审批70~80家甚至更多。这些小额贷款公司的注册资本金起点为2000万～3000万元。

　　目前国内资本正蜂拥至重庆，争夺小额贷款公司申办指标，一位正在重庆申办小额贷款公司的投资人10日对《第一财经日报》称：“争办小额贷款公司的真实目的，是未来重庆可能将部分小额贷款公司转为乡镇银行。”