杭州小额贷款公司 外资自然人暂无缘大股东

　　在经历了前期动员和准备阶段之后，杭州小额贷款公司本月正式进入操作阶段。记者从相关方面获悉，目前杭州各区小额贷款公司申报工作基本接近尾声，各区县近期将分别召开会议审议小额贷款公司主发起人和其他发起人资格，在区县一级政府审核通过之后，小额贷款公司的成立便指日可待。

　　首家公司争夺异常激烈

　　“区委区政府将在13日就小额贷款公司召开专门会议，审议目前各发起人提交的材料，并确定一家主发起人和若干家其他发起人。”杭州市余杭区发改局一位官员昨日在接受本报记者采访时表示，按照浙江省金融办的统一部署，7月中旬至8月底，各试点区县政府负责小额贷款公司的筹建组织工作，对试点申报材料进行初审并上报相应金融办审核。

　　由于是首批试点，因此各地对于首家成立小额贷款公司的争夺显得异常激烈。

　　记者了解到，除了考虑首家成立的轰动效应外，各区之间的争夺还出于长远的考虑，“有了一个好的开始，可以为第二批争取更多的名额打下基础。”杭州市西湖区发展改革和经济局薛玉欣表示。由于是首批试点，每个区县原则上只有一个名额，但据记者调查，对于小额贷款公司牌照的争夺显得异常激烈，本次余杭区共有近20家企业提出申请，竞争比例达到20：1，西湖区发展改革和经济局薛玉欣向记者透露，西湖区申报企业达到27家，不仅中小企业对小额贷款公司感兴趣，大的企业集团也表现出浓厚兴趣，“在提出申请的企业中，上市公司就有两家。”薛玉欣表示，僧多粥少的局面在此次小额贷款公司申报过程中表现得尤为突出。

　　外资、自然人无缘主发起人

　　由于是首批试点，各区对于小额贷款公司的发起人尤其是主发起人的选择上都非常严格，为了控制风险，各区都将外资和自然人股东排除在主发起人之外。

　　薛玉欣表示，这一规则只适用于首批试点，以后肯定会考虑向自然人和外资开放。即便各区政府提高了首批试点的门槛，具备条件并提出申报申请的企业也远远超乎当初预期，因此如何对这些企业进行筛选成了一个难题。他透露，目前区委已经制定了一个详细的评定标准，西湖区委区政府将在8月20日召开专门会议按照标准对提出申请的企业打分，确定小额贷款公司的发起人架构。“有金融背景或者有银行入股的企业可以加分。”

　　除了对发起人资格严加控制之外，各区努力提高首家小额贷款公司的注册资本。浙江省金融办某些经济发达区域的小额贷款公司注册资本争取达到2亿元，不过记者了解到，杭州多数区都将注册资本设为2亿元。在小额贷款公司的组织形式上，浙江省金融办规定可以为股份有限公司，也可以为有限责任公司。记者了解到，部分区县出于监管便利的考虑，选择设立有限责任公司形式。