保全年出口两位数增长 广东财政先行输血8亿

　　全国外贸看广东。

　　8月14日，广东金融大厦，来自广东外经贸系统最高规格的会议在此召开。完成今年外贸工作目标的对策和措施成为这个名为“广东省外经贸工作座谈会”的焦点。

　　“目前广东外经贸的形势异常严峻，今年广东省外贸进出口增长的‘底线的底线’是两位数以上的增长。

　　说这话的时候，台下130多名来自广东下属各市分管外经贸工作的副市长、外经贸局（贸工局）局长、部分重点外贸企业负责人感觉到了压力。

　　本报记者获得的一份海关广东分署最新数据显示，7月广东省进出口总值为642.6亿美元，增长17.6%，低于全国29.8%的增长幅度。其中出口371.1亿美元，增长17%，也低于全国出口26.9%的增长幅度。

　　面对上述压力和数据，本报记者获悉，在原有5亿支持外经贸发展的专项资金上，广东省再增加2.3亿专项资金。

　　此外，至此，广东省全年支持外贸的财政专项资金超过8亿元，以期四两拨千斤的政策效果。

　　对策

　　“广东外贸的情况是全国外贸问题的集中体现。”万庆良说，广东出口每下降4个百分点，广东省GDP就下降1个百分点。

　　海关广东分署提供的7月份的数据显示，7月份，广东省进出口总值占到了全国进出口总值25.9%，出口则更占全国出口总值的27.2%。广东外贸占了全国外贸1/4强。

　　值得注意的是，2007年广东外贸顺差占本地GDP的比重达23.06%，而占GDP增量的比重则达到70%，为中国最高的省份。

　　对于财政资金的作用，广东省财政厅副厅长欧斌表示，“新增的3.1亿元扶持资金，将有针对性地用于支持外贸出口中增长最急需、见效最快的领域，以缓解我省出口增速大幅下滑局面、缓解外向型中小企业成本压力。”

　　记者也从广东省国税局获悉，初步测算，此次针对部分纺织服装调高2个百分点退税率的调整，也将为广东省出口企业带来十几亿元的收益。

　　“需要省里给予支持的，省里会竭尽全力。”万庆良在会上多次表示。

　　途径

　　“下半年将会有更具体的措施帮助企业渡过困境。现行的加工贸易台账保证金可能考虑调整。”广东省外经贸厅一位官员告诉本报记者。

　　一份来自广东省外经贸厅的资料显示， 2007年广东省对美国直接出口占全省出口总值的20%，对香港出口占全省出口总值的35.2%，其中5成以上转口至美国，广东省对美国直接、间接出口占全省出口总值40%左右。

　　上半年广东省直接对美出口增速回落7.8个百分点，对香港出口回落21.1个百分点。广东省外经贸厅在今年以来的系列调研中，接获一些出口企业反映，今年来自美国订单减少，尤其是长期订单、大的订单减少，有的企业订单减少达50%。

　　“经过争取，下半年外贸政策将是相对宽松的。”万庆良表示。

　　在这次广东省自行拨付的3.1亿新增的外贸扶持资金里，1.6亿将作为对下半年建筑、陶瓷以及部分钢铁制品、纺织服装、塑料、玩具、箱包、鞋类等七大类传统劳动密集型商品，对它们的一般贸易出口给予退税退差的资助。

　　今年上半年，全省一般贸易进口增长28.7%，同比仅提高4.9个百分点。一般贸易占广东省进出口贸易总额29%，加工贸易占71%。

　　与此同时，还有0.5亿元为开拓新兴市场和优化市场结构的专项资金，1亿元为推动自主品牌商品和高新技术产品扩大出口专项资金。

　　2007年广东省对中东、非洲、南美、俄罗斯等潜力比较大的新兴市场出口占全省出口总值的比重仅为9.4%。近年来私营企业出口持续快速增长，但其占全省出口的比重只有17.6%。无论一般贸易还是新兴市场，都成为广东省谋求外贸稳定增长的新途径。

　　“通过采取此项措施，希望拉动2008年下半年七大类商品一般贸易出口比上年同期增长20%左右；新兴市场一般贸易出口比上年同期增长25%左右。”广东省财政厅副厅长欧斌表示。