汽车消费税开征 各国怎样对有车族征税

　　文　林世青

　　8月13日，国家财政部、税务总局发出通知，决定从2008年9月1日起，增加大排量汽车消费税，下调小排量汽车消费税。对于5万元左右的小排量车，下调的消费税达1000元左右；而一辆4．5升排量的宝马745Li的价格，将会从现在的160万元涨至190万元。

　　大排量车涨价凶猛

　　本次调整的具体措施是：排量在3．0升至4．0升的车，税率由15％上调至25％；排量在4．0升以上的，税率由20％上调至40％。对于小排量车的消费税则适当降低：排量在1．0升以下的，税率由3％下调至1％。

　　由此计算，对于5万元左右的小排量车，此次政策调整可能让出1000元左右的优惠。但对于大排量豪华车来说，价格陡然上涨。

　　据中国汽车进口贸易中心的专家测算：价位在200万元左右的豪华车在实行新政策后，平均涨幅40万元；价位在130万元左右的平均涨幅为25万元。按这个幅度计算，一辆4．5升排量的宝马745Li，将从160万元左右猛涨至190万元；而雷克萨斯的LS600HL　5．0ECVT尊贵加长版，将由160万元升到211万元，高出50多万元。

　　但是，此次汽车消费税的调整，对于豪华车市场的影响究竟有多大还是个问号，毕竟豪华车的消费者对于价格变动，相对较不敏感。

　　能否达到环保目的？

　　对于此次消费税调整所能起到的“减排作用”，业内专家多持质疑态度。国内汽车业资深研究人员贾新光认为，消费税的主要作用是调节生产而不是调节消费，而对节能、环保影响更大的是消费和使用。

　　他举例说：“奥拓的油耗大约是百公里5升，我的一个四川朋友一年行驶5到6万公里，年耗油量2．5到3吨。另一个朋友买的是2．0升的轿车，百公里油耗大约10升，它的年行驶里程是1．5万公里，年耗油量是1．5吨。你说到底是排量大的轿车耗油多，还是排量小的轿车耗油多？因此，调节购买轿车的排量，并不一定能达到调节消费结构和节能的目的。”

　　中国人民大学财政金融学院财政系教授安体富认为，一般人的看法是，高排量汽车污染多一点，低排量的污染少一点，这是用相同的油和相同的汽车对比而言，但并不是绝对的。能耗不仅和排量有关，还和燃烧状况、所用燃料有关。有些车，即使排量相对比较大，但由于采用了稀薄燃烧、轻量化等技术，能源消耗量并不是很大，还比较环保。

　　别国怎样收车税？

　　一些国家针对汽车的税收分为3个环节：购置环节、保有环节、使用环节。国内汽车业资深研究人员贾新光介绍，欧美在汽车购置环节上所征收的税款较中国少得多，但在使用环节上征收的税则重得多。这相当于是“鼓励保有，不鼓励使用”。

　　美、日和欧洲主要国家的购车税，水平最低的是美国，有的州干脆不收购置税，最多的州也仅收6％。在燃油税方面，欧洲国家征税都毫不手软，英国是欧盟征收燃油税的冠军。欧盟各国的燃油税率普遍在200％以上，即占整个油价的70％到80％。比如说，伦敦1升油大概相当于十七八元人民币，其中12元给国家缴了税。相比来说，美国征税力度则轻了不少，这也是为什么美国汽油价格只有3．8到4美元每加仑（相当于7元人民币／升）的原因。目前我国汽油的价格大约是欧洲平均水平的1／3。

　　此外，国外会设置一些专门的税种，比如美国的“油老虎税”（轿车百公里耗油10．4升以上就要交纳油老虎税，且根据超出多少分11级递增，但皮卡和SUV不包括在内）。

　　首都经贸大学教授丁芸说，发达国家目前汽车税费政策的一个特点是，鼓励购买，抑制使用，汽车使用阶段的税负较重。而我国正好倒过来，在买车时交的税比例很大，保有阶段缴税很少。由于这样的政策，虽然油价不断上涨，仍然有很多买车人只考虑购买的一次成本，这很难达到调解消费和使用的目的。