解燃“煤”之急 火电上网电价平均涨2分

　　在价格方面“压抑”已久的火电企业终于盼来涨价。

　　昨日，国家发展改革委发出通知称，自8月20日起，将全国火电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱，电网经营企业对电力用户的销售电价不做调整。通知要求，各省（区、市）电网火力发电企业上网电价具体调价标准依据该地区煤炭价格上涨情况确定。

　　时机幅度恰到好处

　　针对此次火电上网电价上调，国泰君安电力行业分析师王威表示，平均每千瓦时提高2分钱，相当于让火电企业的上网电价上涨约5~6%，如果煤价不涨，这一幅度的上调可令火电企业从亏损变为微利。

　　记者采访获悉，上调2分钱意味着国家电网一年的利润减少400亿，即相当于一年补贴火电企业400亿元。

　　“上调上网电价让电力企业有资金解掉燃‘煤’之急。”业内人士表示，9、10月份为抢运冬煤的最佳时间段，因为9、10月份供电压力相对较轻，电煤需求量相对减少，铁路运力也相对宽松。“去年10月份便是电煤库存量最为丰富的时段。如果政策的出台拖到9月份，将影响冬煤的储存进度。”

　　煤价不得趁机调高

　　“今年用电最困难的时候已经过去了。”国家电网相关负责人告诉记者，今年电力需求增长10%以上，而最大电力缺口达1700万千瓦。电力形势十分紧张。近段时间国家电网对26个省直调的541座火电厂电煤库存量进行的统计结果显示，7月30日电煤库存降至最低，为3139万吨，而随着雨水降临、气温回升，电煤储量也逐渐回升。

　　电煤紧缺一直是一件令人头痛的事，但煤炭价格高涨又会导致电力企业亏损。今年来，随着全球能源价格持续高涨，国内煤价也一路攀高，比如秦皇岛5500大卡的煤炭价格便曾达到过1022元/吨的高价。高昂的煤价崩紧了多数电力企业的资金链。公开数据显示，我国五大电力企业均处亏损状态，有的小电厂干脆停机不发电，进一步加剧了电力供应紧张态势。

　　因而，发改委通知同时强调，各级价格主管部门要加强电煤价格临时干预措施的监督检查，督促煤炭生产企业严格执行国家电煤价格政策，不得借机提高或变相提高煤炭价格；严格履行签订的订货合同，提高合同兑现率。

　　王威表示，尽管在两个月里，上网电价两次上调，但若按照煤电联动的规则，调价幅度仍无法覆盖自2006年以来的煤价涨幅，因此，上网电价还有上调空间。

　　昨日，提前反映电价上调利好的电力股集体拉出长阳。（相关市场报道详见B1版）

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　　何谓上网电价

　　目前，我国所有电价都受到政府严格管制，电价形成机制是常说的“三段式电价”，即上网电价、输配电价和销售电价。其中，上网电价由市场供求状况决定；输配电价由政府监管、统一定价；销售电价在厂网分开、竞价上网改革期间由政府监管，待电力体制进一步改革后，逐步转向市场定价。

　　历次全国性电价调整

　　自2004年1月1日起，将全国省级及以上电网统一调度的燃煤机组上网电价统一提高每千瓦时0.7分钱。

　　自2005年5月1日起，全国销售电价水平平均每千瓦时提高2.52分钱。

　　自2008年7月1日起，全国平均销售电价每千瓦时上调2.5分钱。

　　自2008年8月20日起，将全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱，电网经营企业对电力用户的销售电价不做调整。