雷曼兄弟中国区高级经济学家孙明春预测,在接下来的几个星期到几个月的时间里,政府可能采取的政策选项多达12项。首先政府或将更进一步放松价格控制,包括燃料和电力零售价格的放松,这不仅会提高受价格限制影响企业的盈利能力,同时还会提高经济体制长期的运作效率。
除此以外,孙明春进一步预测说,管理层还可能宣布更多基础设施投资计划,包括四川地震、雪灾和洪涝灾害受灾区重建计划的详细方案。对于廉租房建设项目也可能公布细化的方案,而此举将带动房产的投资,提高低收入家庭的购房能力。此外目前5%的银行存款利息税可能会进一步减少,甚至取消。个人所得税或将进一步削减,以提高收入的税收起征线。在发展债券市场上,政府也可能出台更多的改革措施,批准更多的达标企业发行债券,以缓解其流动性紧缩的压力。面向农民和低收入家庭,则将出台更多的财政措施和补贴措施。在股票市场上,期待已久的股指期货交易或将出台,并放缓或冻结IPO和股票发行。此外目前0.1%的股票交易印花税可能会进一步下调,甚至完全取消。
对于此番预测,孙明春认为虽然这些措施对经济增长有利,但目前还很难把握上述手段的实施效果。雷曼兄弟认为,中国今年实际GDP增速将从去年的11.9%放缓至9.5%,明年更进一步放缓至8%,不过孙明春指出这一预测的前提假设是货币政策依然保持稳定以及温和的财政政策。一旦更为激进和全面的政策回应出现,将对于GDP增长的预测带来向上调整的风险。
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