多年在杭州采访，似有看高手下围棋的感觉。从“精致、和谐、大气、开放”的城市精神的提出，到“生活品质之城”目标的确立，从“西湖时代”向“钱塘江时代”的都市圈的扩张，到西湖、运河、西溪、苕溪、钱塘江“五水贯通”的实施，从西湖、运河、西溪湿地综合整治的推进，到快速公交、免费自行车体系的建立，布局谋篇之间显示出管理者的严谨、慎密和大气。
如今，在海内外经济形势趋于严峻、全球同唱“过冬论”的时节，杭州的“棋局”又悄然生变。杭州市日前召开“培育发展十大特色潜力行业”动员大会，记者置身会场，听杭州市委书记王国平、市长蔡奇等对十大特色潜力行业的诠释，如同观妙手解围，对杭州的新“棋局”充满期待。
民主党派建言成共识
培育发展“特色潜力行业”，最早来自于民主党派的建言献策。
去年4月，杭州市召开市政协九届一次会议，杭州市民建副主委郭清晔在大会发言中建议大力培育发展疗养、演艺、茶楼、美食、保健、化妆六大潜力行业，使之成为杭州经济发展新的增长点。发言认为，这些都是朝阳产业，潜力大，而且都低能耗、无污染，非常符合杭州产业结构调整的方向。但这些行业目前存在着困难和问题，需要规划引导和政策扶持。
杭州市委、市政府十分重视这一建议。
王国平书记批示："在杭州旅游转型升级的历史进程中，打造杭州特色潜力行业非常必要。"他两次主持市委专题研讨会，杭州市政府先后召开五次会议进行专题研究和落实，并成立了由两位副市长挂帅的领导小组。经过广泛征求意见，在民建建议的六大行业的基础上，又增加了女装、婴童用品、运动休闲、工艺美术四个行业。2007年11月10日，杭州市举办特色潜力行业论坛，120余位专家学者和十大行业代表与会，畅所欲言，形成共识。今年7月24日，杭州市委举行全体（扩大）会议，把"服务业优先"战略定为完善杭州城市功能、提升城市竞争力的重中之重，确认要把服务经济打造成杭州的"首位经济"。会议认为，美食、茶楼、疗休养、演艺、化妆、保健、女装、婴童、运动休闲、工艺美术十大行业与杭州城市气质相符，代表了未来杭州城市发展的方向，是杭州城市再次向前进发的新引擎。今年8月13日，杭州市委、市政府召开"培育发展十大特色潜力行业动员大会"，会上正式公布了《杭州十大特色潜力行业发展规划(2007-2020年)》、《关于培育发展十大特色潜力行业的若干意见》等5个文件。"摇钱树"与"金饭碗"浙江省发展规划研究院副院长杨树荫认为，杭州培育发展十大特色潜力行业，是产业结构调整的一次华丽转身，是在长三角一体化进程中城市个性化发展的明智抉择，其社会效益和经济效益将随着时间的推移而逐步显现。浙江省委常委、杭州市委书记王国平今年6月在接受本报记者采访时对杭州有过独到的分析。他认为，每个城市都有自己的优势，也都有自己的劣势。一个城市要又好又快发展，就必须扬长避短、趋利避害。杭州是一个经济大市、资源小市，缺地矿资源、缺港口资源、缺政策资源，没有大规模发展重化工业的条件和优势。但杭州拥有发展服务业的人才优势、环境优势、文化优势、产业优势、市场优势，是发展服务业的"风水宝地"。发展旅游业和服务业，对于提高人民群众经济生活品质、文化生活品质、社会生活品质、环境生活品质，都具有独特的、不可替代的作用。在长三角一体化的进程中，杭州需要找准自身的定位，与上海等兄弟城市错位发展。为了重点扶持十大特色潜力行业，杭州市今年将举办多项活动，包括"传承经典杭菜品味天堂美食"主题活动；联合国中国美食节；组建"中国茶都"茶艺表演队，组织西湖茶宴、国际中医养生保健之旅、"南宋乐舞"创演、"游西湖、访小青"旅游系列活动；国际友人杭州户外运动休闲节等。今年，亚航将开通杭州至吉隆坡直航班机，杭州市以此为契机，加大对马来西亚、泰国和台湾的旅游促销，还将赴魁北克参加世界休闲大会，赴印度参加2008PATA旅游交易会。王国平表示，对杭州而言，培育这十大特色潜力行业，能加快现代服务业发展，实现从"杭州制造"向"杭州创造"、"杭州服务"、"杭州创意"的跨越。对杭州人而言，这些特色潜力行业不仅代表着时尚、健康，还代表着文化生活、艺术修养，与杭州市民的日常生活息息相关。它们不仅能给社会带来财富，更能提供至少100万个就业岗位。杭州市旅委主任李虹告诉记者，这"十大特色潜力行业"都融汇了创意、快乐、美丽、休闲、体验、时尚、文化等元素，充分体现了杭州的比较优势、竞争优势和产业优势。李虹介绍，旅游业每创造1元钱收入，可间接创造7元钱的社会财富；旅游业直接增加1个就业岗位，可间接带动7个人就业。杭州市市长蔡奇这样形容十大特色潜力行业："这可是杭州人民的""摇钱树""和""金饭碗""！杭州市的第三产业产值一旦达到40%，就实现了""旅游城市""向""城市旅游""跨越的战略目标，杭州的城市特色会更加显现。" (来源：文汇报)
(责任编辑：李瑞)
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