深圳邀14市洽谈劳务合作 推进双转移

　　推进“双转移”盘活劳动力

　　把粤东西北的高素质劳动力引导到深圳,既能解决山区劳动力就业难题,又为深圳产业转型输送新鲜血液。何俊摄

　　广东省劳动保障厅、深圳市劳动保障局协同南方日报社、深圳报业集团共同主办的广东省“双转移”?深圳接收粤东西北地区农村劳动力洽谈会今日在深圳举行。

来自粤东西北地区的河源、汕尾、湛江等14个城市将携带各自的农村劳动力信息,与深圳百家企业进行面对面洽谈,搭建劳务合作桥梁。

　　据悉,这是深圳市劳动保障局响应广东省委、省政府的“双转移”战略,协助粤东西北地区劳动力转移发展,促进区域协调发展的一大举措,也是广东省实施“双转移”战略以来,首场大型接收粤东西北地区农村劳动力的洽谈会。

　　深圳要在“双转移”中有所作为

　　为推动珠三角产业升级、区域协调带动东西两翼发展,广东省决定从今年至未来5年,用500亿元左右资金、配套7项新政策措施,扶持推动全省产业和劳动力“双转移”,全力推动新一轮大发展。此举可以看作是广东划定珠三角经济圈以后,实现区域协调发展,提高全省整体经济实力,促进社会和谐的最大动作。对于深圳这座在改革开放春风中率先崛起,如今又面临着四个“难以为继”紧约束的城市而言,“双转移”无疑具有特殊的意义。

　　“深圳在‘双转移’工作中扮演着重要角色,深圳‘双转移’工作做得好了,广东的‘双转移’工作也就完成了主要部分。”广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦说。为积极践行“双转移”战略,争当排头兵,深圳依照“融入区域合作、优化资源配置、促进产业升级、强化经济辐射”的总体思路,积极探索“政府引导、企业主体、市场导向”的区域合作模式,加强与对口山区及东西两翼有关部门的沟通协作,促进产业转移工作进展顺利。

　　目前,深圳已经与山区及东西两翼联手共建了盐田(梅州)产业转移工业园、福田(和平)产业转移工业园、龙岗(吴川)产业转移工业园、南山(潮州)产业转移工业园等经省政府审批认定的“省产业转移工业园”,产业转移成效显著。

　　既要腾笼换鸟,也要筑巢引凤

　　“双转移”战略有两个层次的含义,引导劳动密集型产业向粤东、粤西、粤北转移,为深圳发展高端产业腾挪空间,只是工作的一个方面；深圳还力求在引导粤东西北地区高素质劳动力向深圳转移,搭建劳务合作桥梁中有所作为。通过实施“双转移”战略,把粤东西北地区的高素质劳动力引导到深圳,既能解决山区劳动力就业难题,又为深圳产业转型输送新鲜的血液,无疑是一举两得的“双赢”之策。

　　推行“双转移”,深圳既要腾笼换鸟,也要筑巢引凤。据深圳市劳动保障局局长管林根介绍:为了提高对山区劳动力的吸引力,深圳近年来推出了多项保障政策,为劳务工保驾护航。今年6月初,深圳第17次对劳务工最低工资标准进行调整,特区内为1000元/月,较上年度增长17.6%；特区外为900元/月,较上年度增长20%,这也是深圳1992年建立最低工资制度以来绝对额增加最大的一次。调整后,特区内的工资标准超过了上海在今年4月调整的960元/月,跃居全国首位。

　　最低工资标准的提高,一方面增加了劳动密集型企业的人力成本,使得他们主动转移出去,腾出珍贵的土地资源；另一方面,又可以增加深圳对高素质人才的吸引力。除了提高最低工资标准外,深圳还努力在医疗保险、工伤保险、养老保险等社会保障领域为来深的建设者们构建一个立体化的“安全网”。如今深圳已成为全国农民工参保覆盖面最广、参保人数最多、参保比例最高的城市。“没有外来劳务工的汗水浇灌,就没有深圳的高楼大厦,作为全国最受农民工欢迎的城市,我们欢迎粤东西北地区人民到深圳来工作,也将为他们提供完善的保障。”管林根说。

　　14市劳动力资源情况

　　●潮州市

　　位于广东省最东端,东邻南海,全市总面积3613.9平方公里,总人口253万。截至6月底,农村富余劳动力622192人,可供转移农村劳动力156197人,其中40岁以下劳动力占66.7%,有跨市外出就业意向的劳动力19954人。

　　●河源市

　　位于广东省西北山区,总人口340万人。全市农村富余劳动力58.53万人,已经实现转移的46.52万人,有大量农村劳动力可供培训转移就业,每年新成长劳动力约2万人。开设了汽车维修等20多个工种的培训,共培训农村劳动力100377人,培训后就近转移就业41250人,输出珠三角就业46516人。

　　●惠州市

　　位于广东省东南部,面积1.12万平方公里,全市户籍人口306.4万人,常住人口376万人,全社会从业人员227万人。农村劳动力102.6万人,其中富余待转移劳动力15.1万人；城镇劳动力63.1万人。

　　●揭阳市

　　地处广东省东南部,面积5240.5平方公里,总人口634.78万人,农村劳动力222.96万人,其中农村富余劳动力达40.29万人。全市有培训基地51个,其中技工学校4所,职业培训机构47所,开办有计算机网络技术、数控加工技术等43个热门专业,年培训能力达3万人以上。

　　●茂名市

　　地处广东省西南部,是全省第三大人口大市,常住人口716万人,农村劳动力250万,可转移农村力130万人,每年新增劳动力6万人。茂名“双转移”工作目标是力争到2012年,新增转移本市农村劳动力50万人,转移前组织技能等级培训30万人。

　　●梅州市

　　地处粤东山区,面积1.59万平方公里,户籍人口500多万人。全市共有劳动力2590516人,其中高中文化787943人,中专文化299181人,大专以上文化144729人。全市有技工248022人,其中高技能人才46272人,至2012年该市需转移就业的农村劳动力将达50万人。

　　●清远市

　　位于粤北,南与广州市接壤,是广东省地域最大的地级市和少数民族主要聚居地,总面积1.9万平方公里,总人口400万人,从业人员总量达209万人,其中农村劳动力183.03万人,待转移就业的农村富余劳动力约17.15万,每年新成长劳动力约5万人。

　　●汕头市

　　地处粤东,全市现有总人口494.45万人,农村劳动力资源总量190.77万人,占全市农村人口的51.2%,可供转移的农村富余劳动力为15.5万人。目前建立了覆盖城乡的职业技能培训体系,2007年转移培训1.8万余人,转移就业4.98万人。

　　●汕尾市

　　地处粤东,距深圳市区约170公里,全程高速约2小时车程,全市面积5271平方公里,总人口323.23万人。现有农村富余劳动力554459人,其中已转移就业的农村富余劳动力293554人(劳务输出就业143841人、就地就近转移就业149713人),需要转移劳动力183096人。

　　●韶关市

　　位于广东省的北部,面积1.84万平方公里,人口320万,城乡富余劳动力63.5万人,农村富余劳动力总量为49万人。2007年全市劳动力参加各类短期职业技能培训的达16.7万人次,其中农村富余劳动力转移培训29239人,外省农民工技能提升培训3963人次,高级工以上高技能人才培训3477人次。

　　●阳江市

　　位于广东省西南沿海,面积7822平方公里,全市人口总数271万人,农村人口157.9万人,农村劳动力总量105.9万人,农村富余劳动力69万人。至2007年底农村富余劳动力已转移44万人,可供转移农村劳动力有25万人。到今年上半年,可供转移农村劳动力有23万人。

　　●云浮市

　　位于广东省中西部,全市总面积为7779.1平方公里,总人口268万人。全社会从业人员总数143万人,农村劳动力104.5万人,从事第一产业64.2万人,其中农村富余劳动力27.8万人,从事非农产业40.3万人。全市技工技术学校15所,在校生1.5万人。

　　●湛江市

　　位于广东省西部,总人口735万人,农业人口545万人,农村劳动力约276万人,其中富余劳动力约114万人,累计转移相对稳定就业近60万人,约30万人在珠三角务工经商,仍有大量农村劳动力可供培训转移就业。

　　●肇庆市

　　位于广东省中西部、西江中游,土地总面积1.5万平方公里,人口406万。全市农村人口313万,其中农村劳动力有159万,占全市劳动力资源总量的3/4,农村劳动力资源丰富。据调查统计,全市农村劳动力已转移就业63万人,目前尚有可转移农村劳动力人数22.6万人。叶明华