煤价7月底现三月来首跌 发改委意欲进一步加力

　　　⊙本报记者 叶勇

　　针对煤价高企的局势，为保电煤供应，发改委6月19日和7月24日连发两道“金牌”要求限制电煤价格。目前，这些政策的执行效果正在显现。本报记者昨日从国家发改委获悉，下一步将进一步加强限价政策的贯彻落实力度，切实遏制电煤价格上涨势头。

　　记者从发改委获悉，7月底，秦皇岛5500大卡动力煤平仓价每吨下跌了40-50元。这也是今年4月煤价暴涨以来首次出现下跌。8月初，煤价继续下滑，最低成交价已达到860元/吨的限价水平。

　　业内人士认为，这首先得益于发改委限价政策，在其7月24日发出的通知中，除了对5500大卡/千克动力煤规定了具体限价外，还强力监管重点合同兑现率、严查提价和降低煤质行为、打击囤煤行为，甚至都提到了“将重点合同电煤交给关联销售公司进行销售，转变为市场电煤或其它用煤”这些暗箱操作的环节。可见政策制定者用心良苦。

　　主要产煤省全力落实

　　截至8月14日，根据发改委《关于进一步完善电煤价格临时干预措施的通知》规定，山西、河北、山东、河南、陕西、宁夏、安徽、江苏等8个主要产煤省及时转发了文件，规定各煤矿出矿价以6月19日实际结算为最高限价，并要求主要煤炭生产企业报送6月19日的电煤价格及热值资料。同时，正在积极研究煤价监测和检查措施，加大对煤炭生产经营企业的监管力度。

　　其中，河北、宁夏、陕西3省正式在省内相关媒体上公布了限价标准；山西、山东、安徽3省已完成了相关数据核对，拟近期予以公布。

　　河北省物价局指派专人进驻秦皇岛港煤炭交易市场，宣传国家限价政策，监督检查企业执行情况，稳定煤价。秦皇岛港市场煤价每吨已回落40元左右，重点煤矿合同兑现率也较高。

　　山西省物价局已将国家限价政策转发给各市政府，并组织省内主要煤炭生产企业召开专门会议，落实电煤价格临时干预措施。

　　宁夏回族自治区物价局规定出矿价以6月19日实际结算价格172元/吨为最高限价。此外，新疆维吾尔自治区发改委规定5000大卡的发电和供热用煤出矿价格，南疆及哈密不得高于110元/吨，其他地区不得高于120元/吨，发热量每增加或减少100大卡，出矿价相应提高或降低3元/吨。

　　专家仍担心价格不真实

　　中国煤炭运销协会一位专家对本报记者表示，目前煤价确实受到抑制，政府出台的政策肯定是有收效的。一方面因为政府要保供，因此供应应该是比较充足的，市场煤即便是紧，也是紧平衡，不是说确实供不应求，实际上现在情况已经有所缓和。

　　“不过，限价以后，几大煤炭集散地的价格已经不能反映正常的供求关系了，降一点可能是表面上。但是从成交的角度来讲，是不是降了？还不好说，也可能会有阴阳合同价格的情况。”他说。

　　中投证券分析师肖汉平指出，“因为动力煤限价了，反而可能很难获取真实的交易价格数据，因此，对于价格能否真的反映真实交易，是值得怀疑的。但是，煤价回落应该有其合理性在里面，首先，7月份价格已经到高位了，这会抑制下游需求，使得供求状况有所缓解；第二，今年夏季气温不太高，也会影响到需求面；最后，下游行业发电量也在下降。”