面对企业经营困难和财政收入大幅上升并存的现象,全国人大常委会多位委员建议,适时考虑减税让利政策,加大对中小企业和个体工商户等的支持。
昨日,全国人大常委会在京审议国务院和审计署等部门的报告。
委员郑功成表示,财政的增长速度可以适度放慢一些,适时推出一些减免税收的政策,将是有利于整个国民经济健康发展和社会进步的必要举措。
他建议,首先个人所得税的起征点应尽快进一步提高。现在的起征点仍然偏低,大量中低收入者成为个人所得税的主要来源。其次,应考虑减免中小企业、个体工商户的税费负担,尤其是劳动密集型小企业的税费负担。此外,对社会慈善捐献免税的力度也应加大。“像今年的汶川地震,社会各界捐献500多亿元,我认为更多的是政治热情和同胞之情(在起作用),如果有相应的利益引导机制的话,可能就不止是500亿元了。”
委员李乾元建议,改善中小企业的生存环境,“中小企业是我们国家经济的重要基础,是经济能否突围的关键。不论哪个部门,在制定政策的时候,都应首先考虑中小企业的承受能力。”
除了以上建议,委员黄智权还提出,新增贷款应更多投向抗震救灾、农业、中小企业以及国家紧缺的资源性产品的开采和生产。
受邀列席会议的全国人大代表王英伟建议,在美国消费市场萎缩、欧洲和日本经济持续低迷的情况下,政府应大力扶助企业开拓中东这一庞大的市场。
委员李祖沛说,在外部需求下降、不确定因素增多的情况下,要保持经济平稳较快发展,扩大内需显得尤为重要,建议政府有关部门在扩大内需上采取更有力的措施。
澳门中华厂商会会长、全国人大常委会委员贺一诚说,目前对于外贸企业来说,最大的问题在于人民币大幅升值。他呼吁,应避免人民币汇率过快升值,因为,“按照我们商会的统计,由于人民币大幅度升值,在珠三角地区的7万家港澳出口企业,今年底要关闭、停产三分之一左右。而这些企业牵连着300万到500万人的就业。”
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