中国银行业如何防范金融危机？

巴曙松

赵锡军

魏加宁

　　主持人：本报记者　熊建

　　嘉　宾：国务院发展研究中心金融研究所副所长　巴曙松

　　中国人民大学财政金融学院副院长　赵锡军

　　国务院发展研究中心宏观部副部长　魏加宁

　　今年以来，中国银行业面临着国内外宏观环境变化带来的种种挑战，全球性的粮食危机、石油危机和美国的次贷危机等三大危机给中国都带来了不小的影响。对此，中国银行业该如何认识并应对以避免金融危机呢？本报记者就此请相关专家加以分析。

　　注意新材料新能源产业

　　赵锡军：中国的商业银行目前主要面临三方面的挑战：

　　一、全球经济发展越来越不平衡，全球金融市场动荡越来越激烈。这种不平衡和资产价格、资源价格的波动，会对中国商业银行带来比较大的挑战。

　　二、宏观调控给商业银行经营带来的挑战。我国目前实施从紧的货币政策，给经济各方面带来很大的变化和影响。其本意是使过热的经济能够慢下来、冷静一点，同时把价格的上升速度降下来一点。可结果是经济增速有所回落，但价格还是维持在比较高的位置上。为了控制价格上升，国家可能更多采取其他的政策，包括越来越强化的财政和税收政策，类似控制信贷的行政性措施，会对不同的行业、不同的企业带来影响，作为商业银行的客户，这些企业就会有不同的发展空间，会给商业银行方方面面带来压力。

　　三、经济发展模式的变化对商业银行带来的挑战。很多正在转变经济发展模式的企业在动荡不平衡的国际环境、金融市场和宏观调控的压力之下，要在管理、结构、技术、产品、市场等方面做到一个升级换代。这些企业都是商业银行的客户，它们在发生结构变化调整的情况下，会带给商业银行更多风险。

　　另外，很多商业银行把房地产开发贷款、按揭贷款作为主要投资方向，这需要改变，商业银行要在企业发展模式变化的过程中，不断寻找新的核心客户，我觉得这其中可能有经营新材料、新能源的，这些产业将来可能会有更好的前景，商业银行应该注意。

　　经济回落预防不良贷款

　　巴曙松：在1997年到2003年这一次周期性的回落里面，香港的房地产市场最高回落65%到70%，但是香港银行业没有出现大量不良资产，经受了经济回落周期的检验，其金融体系值得学习。具体来说：

　　一、法律环境和金融基础设施方面。在一个完善的法制环境里面，对合约的尊重、对法制游戏规则的尊重，是整个市场的基石。由于我国个人收入征信系统不完善，结果有些商业银行发放了贷款，出现了骗贷。有一些法律、法规本意是好的，但客观上对债权人不利，起到了纵容赖账和不尊重合约的效果。

　　二、银行在个人收入的确认上要下更大的功夫。个人收入评估之后，银行要请独立的房子评估师对所需要贷款的房子进行价值评估。接下来，随时对个人贷款评级、审核。从整个组合上看，房地产开发贷款和按揭贷款，在银行贷款比例上要有严格的控制。这个前期环节一定要落实好，因为在回落期，每一个环节都可能导致成为不良资产。

　　三、从房地产行业、房地产企业本身来看。银行面对这么一个分散的、低资金实力的高风险行业，面对这样一群贷款开发对象，房地产行业调整无疑会给商业银行带来较大的风险。

　　四、监管政策要灵活调整，应该加大压力测试。特别是中小银行，过去几年资产扩张非常快，敞口和贷款迅速增长，而且大部分集中在一个行业。这样，一个行业出现问题，很容易出现大面积的不良贷款。由于经济调整的效果反映到银行可能是半年到一年的时间，所以目前经济回落对银行的压力才刚刚体现。

　　鼓励银行提高研究投入

　　魏加宁：商业银行的研究能力，我认为应当成为其核心竞争力之一。首先，银行对于宏观经济、对于产业发展、对于企业竞争力的研究水平比较高的话，就可以指导银行避免企业因产业不景气而倒闭的风险，从而确保银行贷款的安全性和银行运营的安全性。

　　国外但凡好的银行都把优秀人才配备在银行的调查部或者研究所，每年投入大量资金，让这些研究人员到世界各地，把握有关国家的宏观经济走势，把握相关产业的经济状况，把握客户企业的经济状况。如果我国商业银行研究能力强的话，美国次贷危机带来的损失就会小很多。