华能试水“铺轨”央企煤电运一体化热身

　　一年时间翻了一倍的电煤价格让火力发电企业开始了一场染指上游的自救行动。

　　8月20日，记者从华能集团获悉，华能国际从陕西省发改委手中以5亿元代价取得了平凉至西安这段铁路20%的股权，成为平西铁路的部分产权拥有者。

这是华能集团参股铁路以来首次有了实质性的进展。而平西铁路是华能自有煤源外运的重要通道，也是华能在“煤-运-电”产业链条上的重要布局。

　　或再参建西合铁路

　　在电力生产的产业链条上，煤炭和运输一直是电企头疼的问题。煤价高企的原因除供需不平衡外，还有很大原因是因为运力不足，有煤也无法运出去。行业每年年末召开的“产运需衔接会”，煤炭的价格并非会上重点，铁道部的运力成了供需双方紧盯的目标。

　　“平西铁路把甘肃产煤地与交通枢纽西安联系在一起，将是重要的煤炭运输通道。其实就是为了解决煤炭外运的问题，希望能通过参股铁路获得煤炭运输更多的话语权。”华能集团新闻处处长李兆魁这样评价此次参股行为。

　　据了解，平西铁路总长300公里，总投资约25亿元，西起甘肃平凉，与已开建太（原）中（卫）银（川）铁路相连，东至陕西西安。

　　其实华能最先接洽的是甘肃境内的另一条铁路。8月9日，华能集团与铁道部、甘肃省三方在铁道部就加快甘肃天水至平凉铁路建设进行会谈，并签署了会议纪要。李兆魁告诉记者，三方将共同筹资建设天水至平凉铁路，目前正在做前期工作，争取年内开工。具体持股比例还需要进一步确定，但可以肯定的是，铁道部将占控股地位。

　　从地理位置来看，平凉是甘肃省最大煤矿企业华亭煤业的所在地，2006年华能集团曾与华亭煤矿共同开发大柳煤矿，年产煤炭达到240万吨，2009年底可建成投产。双方的股份比例为华能占49％、华亭占51％。

　　而就在近日，华能又花费了47.5亿元，从资金不足的华亭煤业手中接过了甘肃最大煤炭正宁南煤田南矿区（该矿区查明矿产资源总量合计9.3亿吨）的开采权。

　　“华亭虽然是当地的大煤炭企业，但其产量在国内煤炭企业中仅排名19位，规模并不算大，其资金、技术、人才等资源还是很缺乏的，引进新的战略投资者，华能可以得到煤炭，而华亭能获得煤炭销售的收益，双方都能各取所需。”煤炭市场网观察员李朝林说。

　　在甘肃煤源的诸多布局，无疑是高煤价下华能获得稳定煤源的有效方式。而随着煤源布局的展开，华能就地承建铁路无疑又是聪明之举。

　　值得注意的是，正宁南煤田位于甘肃庆阳市，与平凉市相邻，随着对甘肃能源开发的推进，业内分析，未来铁路规划很有可能会把庆阳与平凉连接起来。

　　陕西发改委知情人士告诉记者，已被列入《铁路“十一五”规划》的宁西铁路复线的“西（安）合（肥）”段，将优先让华能集团参与进来。这对于华能意味着，在西煤东运的大背景下，可以进一步完善从甘肃所布局的煤源到东部电厂的煤炭运输线路。

　　“西部地区开发需要外部资金的参与，华能参与西部铁路的建设将帮助西部地区铁路网的布局，也可以推进铁路沿线煤炭等资源的开发和利用，华能的介入还是比较早的，可以获得有利的地位。”中国电力发展促进会秘书长姜绍俊说。

　　神华国电先行

　　华能此次参股平凉至西安铁路系首次尝试煤电运一体化，实际上，其与铁道部、甘肃省政府一同合作的天（水）平（凉）铁路也已在筹划当中。

　　记者从华能内部获悉，华能目前煤炭能够实现自给量大约在10％，计划2010年把这一数字提高到20％，而铁路作为配套设施和固定投资将继续跟进，华能寄希望于借此打造成为综合性的能源集团。

　　能源类央企投身建设铁路，华能并非始作俑者。据业内人士介绍，一直以来，铁路建设都由铁道部垄断。但是随着限制的放开，铁路系统以外的资金也介入其中。

　　1996年，煤炭龙头央企神华集团建立神华控股的铁路公司，陆续建设了包括朔黄铁路在内的4条铁路，而朔黄铁路号称中国煤炭运输的第二大通道，2006年朔黄铁路全年运量超过1.1亿吨。该铁路正线全长588公里，按照0.09元/吨公里的价格，朔黄铁路2006年的收入就达58亿元。参股铁路的收益可见一斑。

　　正是看到这样的收益，同属五大发电集团的国电集团今年7月率先通过其间接控股公司鄂尔多斯市铁路投资有限公司，以9％的股份参股蒙冀铁路铁投公司。蒙冀铁路有限公司将负责集包铁路、集张铁路建设和客货运输，是蒙煤外运的第三条大通道。

　　李朝林告诉记者，“一般说来，垄断行业都存在着高利润，单参股铁路就能为电企赢得丰厚收入，另外在煤炭运输方面，也能获得更多话语权，完善行业的产业链”。

　　事实上，电力乃至能源央企投身煤电运一体化已经得到了主管部门国务院国资委的支持。8月10日，国资委主任李荣融透露，在今年上半年电企全线亏损的形势下，有大概10%左右电厂由于实行煤电联营而没有亏损，他鼓励电企搞煤电联营。

　　据记者了解，国资委早在2007年6月对五大电企的主营业务界定时，唯独华能的主营业务除电力生产、热力生产和供应以及与电力相关的煤炭等一次能源开发的业务外，还拥有从事相关交通运输、专业技术服务的权利。

　　而在今年5月份对央企主业的调整中，国电集团也获得了与华能相同的业务范围。

　　“近期华能集团很密集地参股铁路建设，正在加紧走煤电运一体化的道路，而未来大型的电力央企都将是上下游产业链条完整的综合企业。”中国电力发展促进会秘书长姜绍俊认为，煤电一体化是电企减少成本的有效方式，电企参股运煤铁路是对上游产业链的补充，对于五大发电集团这种需要做大做强的央企来说，煤电运一体化将是一种趋势。

　　中国能源网首席信息官韩晓平亦表示，“其他电力央企也在逐步参与到铁路建设上来，相信国资委也会逐步调整这些电力央企的主营范围”。