应正确看待“税收增速下滑”

　　 近来，“税收增速下滑”成了经济界和媒体的热门话题。因为财政部日前公布的关于２００８年７月份税收收入情况的总体分析报告显示，７月全国税收总收入完成５３２３．２５亿元，同比增长１３．８％，增速比去年同期回落了１９．３个百分点，比今年上半年回落了１９．７个百分点。

　　 下半年财政收入与税收收入“下滑”，还是“必然趋势”，这话太让人震惊了。其实，专家口中的“下滑”是“税收增速下滑”，而不是财政收入与税收收入的“负增长”，原本不必大惊小怪。然而，有人就“故意”忽视７月税收同比增长１３．８％的事实，只看到“税收增速下滑”，进而为国家的经济担忧，为财政部的钱袋子担忧，特别关注的是财政收入增速下滑能否再承担起刺激经济的重任。在笔者看来，税收同比增长１３．８％是正常的，而持续高速增长则是不正常的，甚至还可能为经济发展埋下隐患，这是已经被世界经济发展史证明了的。因此，我们应理性而慎重地看待“税收增速下滑”。

　　 首先，“税收增速下滑”不是税收收入“负增长”。财政部公布的数据显示，７月份全国税收总收入增长速度是比去年同期回落了１９．３个百分点，是比今年上半年回落了１９．７个百分点，但完成的税收总收入是５３２３．２５亿元，同比增加了６４５亿元，增长率为１３．８％。也就是说，７月份全国税收收入只是比去年比上半年增速下滑，如果根据“税收增速下滑”认为下半年税收收入下滑，甚至比去年减收，那就是错误的判断，因为税收收入仍然在增长，而且还是１３．８％的较高增长率。

　　 其次，“税收增速下滑”未必就是坏事。近年来，全国财政收入保持较快增长，据财政部统计，今年上半年国家预算收入完成３４８０８．１９亿元，同比增长３３．２７％。有专家分析，我国财政收入之所以高速增长，与我国固定资产投资过于庞大关系很大。也就是说，我们的税收增长不是多来自产业的高附加值。随着固定资产投资的减少和国家减税政策的出台，经济增速必定放缓，那“税收增速下滑”就是正常现象，大可不必惊慌失措。而且，在笔者看来，“税收增速下滑”有助于我国经济发展回归到适度增长的健康轨道上来。

　　 综前所述，７月份的“税收增速下滑”，是以全国税收总收入同比增加了６４５亿元，增长１３．８％为前提的增速下滑，没有给予特别关注的理由。在民生仍然艰难，财政压力仍然很大的我国，是需要经济较快发展，以促进财政收入稳步增长。但是，前提是平稳发展，切不可像房地产那样充着气一样地疯长，否则“税收增速下滑”之后税收负增长就会成为现实。当然，国际上公认，我国经济连续几年保持两位数增长是奇迹，在经济日趋全球化的今天，而奇迹是不多见的，“税收增速下滑”是不是特殊的信号，我们也应该慎重地看待。（２Ｇ２）