严堵热钱 外管局规范外商外汇资本金结汇

　　◆每经记者 胡俊华 发自上海

　　热钱问题再次引发监管部门的注意。国家外汇管理局近日下发通知，要求进一步完善外商投资企业的外汇资本金结汇，除对外汇资本金结汇以及结汇所得人民币的具体运作做出规定外，外管局还将对这一资金的流向和具体使用情况进行延伸管理。

　　有分析人士表示，外管局下发这一通知将遏制热钱进一步流入。但广东省社科院热钱研究小组负责人黎友焕教授对《每日经济新闻》表示，通知具体内容缺乏新意，对热钱影响不会太大。

　　外汇资本金结汇管理更严格

　　根据通知要求，外商独资企业申请资本金结汇，应事先由具备验资资格的会计师事务所进行资本金验资，经其出具验资报告后，方可由银行为其办理资本金结汇；在结汇规模上，外商投资企业资本金结汇累计金额不得超过累计验资金额。通知还要求资本金结汇全部过程应该通过外管局投资系统办理。

　　而在结汇资金的使用上，通知规定，外商投资企业资本金结汇所得人民币资金应在政府审批部门批准的经营范围内使用，除商务主管部门批准成立的投资性外商企业或另有规定情况之外，这一资金不得用于境内股权投资。

　　通知还要求，除外商投资房地产企业外，外商投资企业不得以资本金结汇所得人民币资金购买非自用境内房地产；而这一资金如要用于证券投资，应当按国家有关规定执行。

　　难有明显防热钱效果

　　世华财讯一分析师指出，外管局完善外商外汇资本金支付结汇管理，目的在于严堵热钱假借外商直接投资渠道流入，将对热钱流入的数量和速度产生明显的抑制作用。

　　广东省社科院热钱研究小组负责人黎友焕教授则表示，除对外商外汇结汇资金在进入国内时就进行验资这一条款外，外管局此次下发通知的内容缺乏新意，且通知只是在形式上重提热钱问题的重要性，对热钱影响不会太大。

　　黎友焕称，在此次通知下发前，已有相关法律对外商外汇资本金的结汇和投资方向等进行详细地规范，这次下发通知主要是再次强调热钱问题的重要性。

　　“热钱是防不住的”，黎友焕对热钱监测情况统计显示，今年8月份，热钱流入速度放缓，流出速度增加，但整体上仍保持净流入状态，热钱问题远远没有解决。“但监管部门公开表态，这将增加热钱的流动成本和政策风险，以此对热钱形成有效的威慑。”

　　人民币兑欧元连续三天破10

　　本周外汇市场上最引人注目的莫过于人民币兑欧元汇率的变化。本周二，人民币兑欧元汇率首度突破10的整数关口，报1欧元兑9.9667人民币。这也是2005年汇改以来，人民币兑欧元汇率首度如此强势。几天来，欧元兑人民币一直保持在10以内，继周三报9.9225之后，昨日报1欧元兑人民币9.9242元。专家指出，中国对欧元区出口增速将受到严重影响。

　　海通证券分析师陈勇指出，人民币兑欧元的汇率变化主要是由于欧元贬值，美元升值，而人民币是盯住美元的。他说，“我们刚刚做过一个数据分析，人民币是盯住美元的，只是相对于美元对欧元的升值幅度，人民币的相对升值幅度要小一些，因此表现出对欧元升值。”陈勇认为汇率走势的变化将对出口产生影响，尤其是中国对欧元区出口增速将放缓。

　　德意志银行大中华区首席经济学家马骏日前预测欧元区2009年GDP增长率几乎为零，并预测在欧元区经济增长率减速到明年的0.1%。欧元兑人民币继续贬值10%的情况下，中国对欧元区的出口（以美元计）增速很可能从今年的26%下降到明年的接近为零。

　　与人民币相对欧元加速升值形成对比，最近一段时间，人民币兑美元汇率呈现出较为明显的双边波动走势。昨日人民币兑美元汇率中间价继续小幅回落，报1美元兑人民币6.8410元。 每经记者 马骏?