证监会重申：严控新股发行节奏

　　针对当前市场对新股发行问题在理解上存在的差异，中国证监会新闻发言人昨日对记者表示，近几个月来，证监会一直在坚持平衡资金供求、控制新股发行节奏的原则。对于IPO的把握和控制，体现在过会后何时给予其发行核准文这一环节上。

　　证监会新闻发言人说，早在两个多月前，根据市场的变化，证监会就已明确提出要平衡资金供求、控制新股发行节奏。到目前为止，证监会一直坚持这一原则，除了控制IPO节奏外，还对新股发行规模进行了一定控制。

　　新股发行节奏已明显放缓

　　过会与发行不能混为一谈

　　数据表明，截至8月末，今年以来共73家公司实施了IPO，其中前6个月发行59家，每月约10家；进入下半年以来共发行了14家，其中7月份9家，8月份只有5家。新股发行节奏明显放缓。

　　该发言人还指出，上周五招商证券上会接受发审委审核，由此市场产生了一些顾虑，担心会进一步抽紧二级市场资金。“但实际上，公司上发审会与实际发行之间还有一段距离，二者不能混为一谈。”他表示，按照规定的程序和规范进行发行审核工作，是证监会日常的一项行政许可工作。对于符合条件的发行申请，监管部门接受申请之后就要进入审核程序，并要在一定的时间内完成初审、上会等几个阶段的工作；在内容规范上，监管部门要对每个企业具体的条件进行审核，满足相应的监管工作要求。

　　30余家公司已过会但未发行

　　证监会将严控IPO发行节奏

　　“至于完成上述日常的发审工作后，企业什么时候才能正式进入市场，证监会是要控制节奏、平衡供求的。”他说。据悉，截至目前，包括中国建筑、光大证券等公司在内，共有30余家公司已过会而尚未获得证监会的发行核准文，证监会对IPO发行节奏的把握和控制，正是在这一环节上得以体现。

　　该发言人还表示，除根据市场变化对新股发行采取了一定的控制外，证监会在发行监管工作中还特别重视培育资本约束机制，强调发行人和投资人在新股发行中要共同发挥作用，这也是深化市场机制作用的一个重要组成部分。