电监会：CPI回落为销售电价上调创造了条件

　　CPI的回落为销售电价上调创造了条件。昨日，国家电力监管委员会相关负责人在新闻发布会上表示，由于此前担心上调销售电价会推高已处高位的CPI，全国销售电价没有及时调整。8月份CPI已经下降到4.9％，为销售电价调整创造了条件。

　　值得注意的是，此前有媒体报道称，中国铁合金工业协会一位负责人也透露政府将上调销售电价。

　　销售电价上调箭在弦上

　　在发改委两次上调上网电价之后，直接面对企业和个人的销售电价或将迎来一次上调。

　　“销售电价没有及时调整，主要是担心推高原本处高位的CPI指数。而8月份CPI指数已经下降到4.9％，这为销售电价的上调创造了一定条件。”国家电力监管委员会价格与财务监管部主任邹逸桥说。

　　他同时表示，电监会在此前上报国务院的报告中建议，对于居民电价，也应进行相应上调。

　　需要指出的是，此前国家发改委已经两次上调了上网电价，但业内普遍认为，其作用仅是暂时缓解电力企业的困境，而不能根本解决问题。

　　对此，东方证券研究员张仲华曾指出，“回顾2008 年电力板块上半年表现（42家监测样本），电力行业合计净利润同比下滑91.4%。中报亏损公司共20 家，亏损面为47.6%，火电类上市公司亏损面达到52%，76.2%的上市公司净利润同比均出现明显下滑。”因此，再次上调电价并不令人意外。

　　张仲华认为，“由于第二次电价调整销售电价暂时维持不动，而电网企业本身盈利能力就不高，预计这种状态不会维持太久，无论是采取财税措施还是继续调整电价，利好政策再次出台为时不远。”

　　“8月份国家发改委的通知指出，上网电价每千瓦时（一度）提高2分钱，由电力企业内部消化，而企业内部已经对此记账，这将成为下次销售电价调整的基础。”邹逸桥说。但是他没有透露可能调整销售电价的时间。

　　此前有消息称，国内零售电价可能会上调0.025元/千瓦时，以便将煤炭成本的上升压力向终端用户转移。

　　下半年电力供应能保证

　　据介绍，随着电煤供应增长，一些关停电厂陆续开始运转发电，从9月份始，部分地区拉闸限电量已经有所缓和，其中9月9日全国拉闸限电量为100多万千瓦。

　　“秦皇岛港存煤量相当充足，电煤供给量不断增加。同时下半年电力供需关系的缓和，电力供应完全可以保证需求。”谭荣尧说。

　　他同时向记者表示，电力供应与宏观经济（GDP增长）密切相关，现阶段两者比例关系为1.2（1.3）:1。“如果宏观经济保持增长，全国电力供需自然保持相应水平的增长。”

　　但当日有消息称，中国电力企业联合会有关负责人透露，因经济增长放缓等因素影响，部分电力需求受到抑制，8月发电量较去年同期仅增长5.14%，为8年多来最低增幅。

　　对此，一位业内此前向记者表示，中国未来两三个月电力需求增速可能将走低，如果考虑到GDP与发电量之间的关联性，预示着宏观经济正处于下滑之中，电力等产业也难以独善其身。