欧盟商会建议书对中国商业环境有新期待

　　中国欧盟商会于近日发布其年度白皮书《欧盟企业在中国建议书２００８／２００９》表明，欧盟企业对在华经营普遍乐观，但对市场准入、透明度、知识产权和环境可持续性方面的问题仍表忧虑。

　　 这也是中国欧盟商会第八次发布《建议书》。

　　 中国欧盟商会主席伍德克评论说：“强劲的经济增长使商业环境保持良好，但贸易壁垒和投资障碍却日趋复杂。如果能够给予和中国企业平等竞争的机会，欧盟企业就可为中国经济发展做出更多贡献。我们在《建议书》中呼吁改善市场准入、提高透明度和加强知识产权保护，不只是在为我们的企业争取更好的机会，也是加强中欧经贸关系和激励中国经济创新发展的关键。”从２００７年开始，中国成为欧盟的第二大贸易伙伴，同时，欧盟对华贸易逆差不断增长。

　　 今年的《建议书》包括了由商会的２３个工作组和６个论坛编撰的共２９份建议书，概述了在华欧盟企业的观点和忧虑，并为改善商业环境提出了建设性意见，建议多达３００多条。伍德克称，欧盟企业致力于开展建设性对话，坚信保持并深化双向的开放对中欧各自经济的持续增长都至关重要。

　　 《欧盟企业在中国建议书２００８／２００９》将被呈递给中国各级政府及监管机构、欧盟委员会、欧盟各成员国政府和中欧两地的广大商业组织及公司。

　　 《建议书》积极评价了近年来中国政府颁布多项新法律法规，包括《反垄断法》和新《企业所得税法》实施细则，《劳动合同法》生效，开展关于《食品安全法》草案和《能源法》草案的讨论，颁布新的《政府信息公开条例》，颁布《国家知识产权战略纲要》等等。

　　 《建议书》认为，在华欧盟企业未充分获得公平的市场准入待遇，比如在《外商投资产业指导目录》的使用上，在公共采购项目竞标权上。另外，中外合资企业各占５０％的股份比例限制已经过时。《建议书》提出，在政府机构行政方面，需要更高的透明度、更多的可预见性和更有力的协调；法律体系需要进一步协调一致，地方的执法力度特别需要加强；由国家自行制定的标准造成贸易和投资上的技术壁垒，缺乏对国际标准的执行；在法律法规颁布和生效之间，应留有足够的过渡时间。