黑龙江证监局首倡建设“和谐证券市场”

　　9月17日，由中国证监会黑龙江证监局和证券日报联合主办的黑龙江省“和谐证券市场”建设座谈会在哈尔滨市隆重举行。黑龙江辖区内27家上市公司、4家证券期货机构、3家专业咨询机构的主要负责人共同签署了《建设和谐证券市场倡议书》，呼吁全国所有市场参与主体积极行动，携手共建和谐的中国证券市场。

　　《倡议书》提出，各方共同努力，遵循“公平、公正、公开”原则，按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序”基本要求，建设规模适当、结构完善、制度健全、科学发展、要素和谐、良性互动的和谐的中国证券市场。

　　黑龙江证监局局长曹殿义在发言时强调，建设和谐证券市场需要证券监管机构、自律性组织、证券发行人、证券市场中介机构和广大证券投资者的普遍共识和积极参与。必须紧紧抓住发展这个第一要务，用发展推动和谐，用和谐促进发展。哈药集团三精制药股份有限公司副总经理林本松、荣维投资顾问有限责任公司董事长刘宝华、江海证券总经理董立臣、天琪期货总经理韩正辉分别发言，表示要从中国证券市场长期稳定发展出发，为和谐证券市场建设发挥积极作用。证券日报副总编辑董少鹏就正确看待高度重视近期股市波动、和谐证券市场的内涵和建设路径、新闻媒体的建设性作用等发表意见。

　　作为我国重要的老工业基地和资源大省，依托丰富的油气、森林、旅游和优质土地资源，搭乘国家振兴老工业基地的东风，黑龙江省企业改革和资本市场建设取得了长足发展。目前有A股上市公司27家，覆盖了农业、商业、制药、能源、航天、汽车制造等行业。上市公司对省内以及区域经济结构调整发挥了推动作用。就证券经营机构来说，本地证券公司江海证券完成了对天元证券的吸收合并，现正进入规范发展的快车道；海通证券在哈尔滨设立了管理总部，并成功兼并了兴安证券；湘财证券、招商证券等21家证券公司在省内开展业务。证券市场正成为黑龙江经济发展的重要支持力量。

　　座谈会上大家认为，虽然历经18年，黑龙江省基本建成了结构合理、要素齐全的资本市场，但市场建设也还存在很多矛盾和问题，如上市公司数量偏少，总体质量有待提高；企业上市融资不多，难以适应规模扩张和发展的资金需求；证券公司实力较弱，尚没有取得综合类券商资格；期货公司抗风险能力较弱；非法证券活动时有发生。针对黑龙江资本市场的发展现状，适时推进“和谐证券市场”建设，是防范和化解各种矛盾，实现黑龙江资本市场又好又快发展的重大举措。

　　曹殿义局长提出，和谐证券市场应具备两个基本条件：一是证券市场各参与方之间的和谐共荣。证券监管机构、自律性组织、证券发行人、证券市场中介机构和广大证券投资者要遵守各自的行为规范、信守各自的道德标准。二是证券市场与经济社会要协调均衡发展。他认为，要有效保护证券市场各参与方的权利和利益，实现各参与方的和谐共荣，必须加强市场监管力度，规范市场行为，创造良好的投资环境。没有健全的法律体系和制度提供有效的权利保障，维护证券市场的和谐将成为空中楼阁。

　　与会者一致认为，要把科学发展观的精髓贯彻到证券市场建设的各个方面，从而保证和谐证券市场建设的各项具体目标顺利实现。