中国互联网协会黄澄清:鼓励网络后台实名制

　　网络暴力是指网民对某些不道德的行为在网上进行谴责时侵犯了当事人的隐私，或发表不负责任的煽动性、攻击性言论，丑化、诽谤、污辱、谩骂当事人，从而对当事人造成伤害。当然，也有部分网民对道德谴责的分寸把握不好，产生了过度的言行，造成对当事人的无意伤害。网络暴力是互联网发展过程中出现的一些新问题，如果不及时加以引导、治理，将会造成网络秩序的混乱，甚至影响社会的稳定。

　　怎样避免网络正义演变为网络暴力？

　　首先是要对网民进行引导教育，包括开展对网络暴力问题的讨论，让专家与网民、网民与网民经常“对对表”，使大家达成共识、把握好分寸，找到维护正义与不侵犯他人合法权益的平衡点，守住道德与法律底线。这个过程也是对网民处理问题、把握分寸能力的培养。信息社会世界峰会就提出：在信息社会建设过程中，不仅仅要告诉网民如何获取信息，更重要的是培养网民贡献信息的能力。

　　其次，对那些在网上故意恶搞他人、把自己的快乐建筑在别人痛苦之上的行为，要实行有利于文责自负的机制。由于目前网上恶搞成本极低、网络管理成本很高，对极少数不法分子很难管理，尽管目前条件还不成熟，但从长远看，我主张鼓励网络前台匿名、后台实名这种机制。为什么人出生要上户口大家没意见？因为大家养成了习惯，希望生活在一个有秩序的社会。互联网是新事物，也需要建立新秩序。当然，新秩序的建立有一个过程，需要大家讨论、形成共识。此外，当前网站实名的条件应该说已经成熟了，应大力推动。针对互联网的特点，互联网站经营实行备案制就可以。建立网站实名制有利于提高网上犯罪的成本，降低管理的成本。

　　再次，要积极推动立法，特别是像“个人信息保护法”，在信息社会的发展建设过程中是非常迫切的。

　　我希望中国的互联网不仅仅是一个消费型的互联网，同时要成为生产型的互联网。应鼓励互联网应用的创新，积极引导互联网由消费型向生产型转变。

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