菏泽：劳务输出促增收

　　菏泽：劳务输出促增收

　　■案例Ｅ ■本报记者 孙东辉

　　“以往外出打工要靠亲戚朋友帮忙介绍，如今，‘西输东接’、‘南下北上’将人才大集开到了家门口。”本报记者在菏泽采访时，当地农民介绍，“‘天将保安、天香园艺、天使家政、天巧焊接’在外地都是响当当的劳务输出品牌。

　　创品牌

　　年劳务创收１１５亿元

　　“西输东接”工程主要是菏泽向山东省内东部各市输出农村劳动力，“南下北上”活动主要是菏泽到北京、浙江宁波、广东东莞等地进行劳务推介。多层次多形式的劳务输出，推动了菏泽劳务向规模化、组织化、产业化发展，为实现“突破菏泽”战略发挥了重要作用。

　　据统计，２００７年，菏泽农民工资性收入增加额占全年农民纯收入总增量的４２％。今年上半年，菏泽市新增劳务输出１３．６万人，职业技能培训３．１万人，完成山东省下达年度任务的７１％。截至目前，全市在外务工人员已达１４５万人，年劳务创收约１１５亿元。

　　这些成绩的取得，与菏泽近年来着力打造品牌劳务分不开。菏泽分别以曹州武校、菏泽学院园林工程系、菏泽卫校、菏泽汽运技校等为龙头，建立了“天将保安”、“天使家政”、“天香园艺”、“天巧焊接”四大品牌劳务基地。同时，菏泽带动各类职业培训机构，开展技能型劳务输出。２００７年，全市在外务工人员中，有技能的达２６％以上，比２００４年初提高了５个百分点。

　　筑体系

　　建立劳务输出长效机制

　　“不恋家中三分田，外出务工挣大钱”的氛围已在菏泽逐步形成。在劳务输出上，菏泽坚持政府推进和市场运作相结合。记者在采访中了解到，菏泽市成立劳务输出领导小组，分管劳动保障工作的副市长任领导小组组长，各县区明确一名副县（区）长专抓劳务输出工作；劳动保障部门成立劳务输出专门班子，一把手亲自抓，形成了市县乡村四级劳务输出网络。

　　除建立组织机构外，菏泽市还确立目标责任、加强督查调度、严格考核奖惩，如连续三年将劳务输出列入对县区工作实绩考核的重要内容，下达新增农村劳动力转移就业目标任务；对劳务输出进度一月一调度，一季一通报；实行半年一考核，年终兑现奖惩。

　　此外，菏泽劳动保障部门因势利导，突出抓好政策环境、组织输出、技能培训、跟踪服务、权益维护“五个环节”，基本实现了农村劳动力“输出有组织、求职有服务、就业有技能、权益有保障”，形成了劳务输出“大通道”，使愿意外出务工的人员都能被及时输送到市外就业。

　　抓服务

　　保障农民工合法权益

　　２００５年８月，菏泽曾历时三个月，在全市开展了历年来规模最大的一次劳动力市场整顿，在全市范围内对职业中介进行了拉网式集中检查，关闭非法职介组织、招工报名点５３０多家，为求职者挽回经济损失４６万元，将全市９０家“放心职介”在媒体上公布。

　　促进劳务输出在规模上、质量上有更大发展，维权是前提。菏泽同时积极探索劳动力市场管理长效机制，将民办职业中介机构集中到人力资源市场办公，大力推行劳务派遣和劳务代理，搞好驻外管理机构建设，协调好劳动关系，拓宽服务领域，实行统一介绍工作、统一办理保险、统一安排食宿、统一权益保障。

　　如今，菏泽市驻外管理机构发展到１０８处，跟踪管理服务８万多人。菏泽还研究出台了《关于外出务工、经商人员参加社会保险有关问题的试行意见》；组织职业中介机构为实行劳务派遣和劳务代理的农民工参加养老、医疗、工伤保险。目前，全市参加社会保险的农民工近４万人。