甘肃最大煤矿正式易主 华能或将入股华亭煤业

　　本报记者 梁钟荣 深圳报道

　　2007年创造“天价”的甘肃省第一大煤田正宁南煤田，日前已正式划入华能集团旗下。

　　9月25日，甘肃省国土资源厅一知情人士向记者证实，8月27日，华能集团与该厅正式签署《甘肃省庆阳市正宁南煤田南矿区采矿权出让协议》，“随后，华能集团支付了采矿权出让总价款的50%，即23.75亿元”。

　　正宁南煤田位于甘肃庆阳市，为甘肃目前发现储量最大的煤田，该矿区地质储量超过18亿吨。华能集团获得的采矿权部分为南矿区一块。该矿区面积约88.18平方千米，查明矿产资源总量68048.07万吨，另有潜在矿产资源为25371.88万吨，合计93419.95万吨。

　　华能入主

　　2006年6月，围绕着正宁南煤田的争夺，华亭煤矿、甘肃省电投、华能集团、京能集团、徐州矿业、靖远煤业、中国水利水电集团、中国电力投资集团等10家国内大型企业集团齐聚兰州地质宾馆会议厅，参与正宁南煤田南矿区竞拍，其竞拍底价为7.5亿元。

　　在当地政府的支持下，华亭煤业在第60轮以47.5亿的“天价”拿下正宁南煤田。这个价格创造了当时中国矿权出让的市场最高价，加之华亭煤业自身实力有限，业界为之哗然。

　　此后，业界一直对华亭煤业是否有足够的现金流吃下正宁南煤田持疑虑态度。相关资料显示，2007年华亭煤业销售收入仅为33.96亿元，利润为2.59亿元。

　　“正宁南煤田南矿区采矿权拍卖是市场经济发展的产物，是我国煤炭资源市场化的一次有效尝试。”煤炭专家李朝林对拍卖表示肯定，47.5亿元是资源价格的真实体现，甚至还有略低，但他同时认为分除掉47.5亿的首期款项，开发煤田还需投入二三十亿元，根据华亭煤业的利润水平、历史包袱及资产负债，远远不具备如此的资源购置能力；即使交齐首期款项，亦无力有新的资金投入到矿区的开发中。

　　2008年8月15日，甘肃省国土资源厅一则公告对华亭煤业的资金窘境予以证实，华亭煤业6月3日提出退出正宁南煤田开发建设的申请，并于7月4日获得国土资源部的同意。

　　而此前的3月份，华能集团已重新参与正宁南煤田开发的候选名单，并于6月份得到甘肃省政府的肯定。

　　上述国土厅人士透露，目前，华能已着手开发正宁南煤田。9月7日，华能《甘肃省宁正煤田矿区总体规划》已经完成。“宁正煤田矿区”资源储量逾30亿吨，包括正宁南矿区南北两个区块，以及邻近的宁县新庄镇区块。

　　或入股华亭

　　以入主正宁南煤田为起始点，华能集团重组甘肃最大煤炭集团华亭煤业的大门已被推开。

　　此前正宁县煤炭办人士在接受记者采访时表示，虽然华亭煤业不再是正宁南煤田的“主人”，但仍以合作方角色与华能集团共同开发正宁南煤田。而作为合作要件之一，华能集团将持有华亭煤业40%的股权。

　　华亭40%的股权转让，也符合华能集团先前向甘肃省政府的期望。

　　甘肃省政府于2005年就开始筹划为华亭煤业引入战略投资者，早期的意向名单包括华能集团、神华集团及四川鑫福集团。2006年，华亭煤业与华能集团正式结成战略联盟，双方共同投资12亿元，合作开发年产240万吨的大柳煤矿。

　　政府推动与企业间自愿合作的两重推力，直接引发华能集团与华亭煤业或将的“联姻”。

　　华能集团资本运营与股权管理部人士此前接受媒体采访时就已表示，看好华亭煤业在甘肃省煤炭业的龙头地位以及良好的煤田储备，将考虑动用更多现金参与合作，“希望甘肃省能够将华煤集团30%以上的股权卖给我们。”

　　“这件事仍在推进过程中，没有完全落定。”华亭煤业办公室人士对此谨慎表示。“省上只要确定华煤集团所产生的部分税收仍然归属地方政府，企业属于谁都没有关系。”华煤集团所在地甘肃省平凉市一政府官员对此表态，在确保税收归属地方不变的前提下，甘肃省国资委将企业卖给华能集团而变现可观现金，地方可从中分一杯羹，发展本地事业。