商务部三地动员鞋企应诉欧盟“日落复审”

　　涉案金额高达7亿美元的欧盟对华皮鞋反倾销官司随着欧盟近日发起“日落复审”（即在对产品征收反倾销税期满后进行的行政复审，又称“期满复审”）而没有画上句号。中国商务部对此官司非常重视，在浙江、广东以及福建三大制鞋基地呼吁鞋企全力以赴应诉日落复审，争取取消16.5％反倾销税。

　　继8日在浙江温州举行欧盟对中国皮鞋反倾销“日落复审”应对协调会之后，商务部昨日在广东中山市召集广东鞋企开会，今天还将于福建泉州再举行一场动员鞋企积极应对大会。

　　“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”秘书长、广东万邦鞋业公司新闻发言人郭炜文昨日告诉《第一财经日报》，广东鞋企正在准备应对复审的材料，至于官司最终结果如何目前还难于判断，但会尽力争取打赢这场官司。

　　此次应对主要以“彻底取消反倾销税”为目的，“打无损害抗辩”为立足点。调查机关走抽样程序，本月20日前涉案企业提交抽样表，11月初，欧盟委员会将公布抽样企业，被抽取的企业进入书面答辩程序，此过程为37天。

　　日前广东鞋企已经结成企业联盟，温州大部分鞋企在温州鞋革行业协会呼吁下也正在积极准备抽样表材料。参与商务部、浙江省外经贸厅、中国轻工工艺品进出口商会、中国皮革协会和温州鞋革行业协会等应对协调会的奥康集团则对记者表示，准备进行两线作战：一方面，在2006年，奥康等五家中国鞋企向欧盟法院提起反倾销诉讼，经过两年的法庭书面答辩，口头答辩程序将在今年底或明年初举行；另一方面，奥康等温州知名企业正积极准备抽样表材料，联合其他国内鞋企，集体应对“日落复审”。

　　奥康诉讼欧盟的代理律师，同时也是此次中国鞋企应对日落复审的中方律师主要代表蒲凌尘认为，这是一种双保险。如果集体抗诉胜利，反倾销税取消，奥康等鞋企可以继续与欧盟打官司，让欧盟做出道歉，也可以撤销官司；假如做最坏的打算，集体应诉失败，那么奥康等企业与欧盟法庭的官司可以继续打下去，争取市场经济地位。

　　2006年10月23日，奥康集团正式决定向欧盟一审法院提起诉讼，状告欧盟理事会发布的征收16.5％的反倾销税不符合欧盟的相关法律。随后，温州泰马、广东新生港元、广东南海金履和广东万邦等4家企业迅速跟进并共同提出上诉。

　　欧盟对中国皮鞋实施为期两年的反倾销措施已于本月6日到期。不过，欧盟委员会近日宣布，将对中国以及越南产皮鞋的反倾销措施进行“日落复审”。按相关调查程序，所用时间通常需要12个月到15个月，这意味着欧盟对华皮鞋及童鞋征收的反倾销税还将再延长12至15个月。

　　中国商务部新闻发言人3日发表谈话指出，中方对欧盟对中国皮鞋发起反倾销“日落复审”调查表示遗憾，中国政府反对欧方以任何形式延长该措施。

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