本报讯 在石油、煤炭价格下滑背景下,业内人士认为,新能源发展趋势不会因此改变,受成本影响,风电发展或优于光伏发展。这是因为,风电发展成本远低于光伏发展成本,因而对政策依赖程度很低,“理论上不需要政策补贴”,其未来发展或优于光伏产业。
招商证券新能源行业汪刘胜表示,光伏发电成本远高于风电成本,若没有政策扶持,光伏发电在我国推行存在一定难度。据统计,光伏发电目前成本是陆上风电的8-10倍,海上风电的6倍。高成本意味着光伏行业对扶持政策的依赖将持续较长时间。
从与煤电上网电价的比较来看,经国家发改委批复的上海和内蒙古光伏发电上网电价是目前煤电上网电价的11倍,是完全成本下的煤电上网电价的5-7倍。“在2020年以前,如此高的补贴电价将使光伏电厂在国内很难推行。”申银万国电气设备行业研究员矫健表示。
发达国家的光伏产业或面临着类似情况。由于全球经济面临减速甚至衰退,发达国家持续对光伏产业实行的高补贴政策存在一定风险。事实上,德国今年8月调整后的EEG政策已经调减了对光伏电场的补贴力度,这表明德国政府对光伏行业的补贴政策开始松动。
风电和光伏行业一样,也会受到政策波动的影响,但由于风电成本远远低于光伏,所受政策波动的影响也将小得多。矫健认为,理论上风电并不需要补贴,导致目前风电需要补贴的原因恰恰是火电电价太低,而非风电电价太高。
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