根据央行今天公布的金融数据显示,2008年9月末,广义货币供应量(M2)余额为45.29万亿元,同比增长15.29%,比上月末低0.71个百分点。这一增速是继今年5月的18.07%之后持续第4个月下降,更是创下2005年5月以来新低。
根据党中央、国务院对下半年经济工作的部署,我国宏观调控首要任务已由上半年的“防过热、防通胀”转为“一保一控”。而对宏观调控的下一阶段思路,早在7月份,胡锦涛总书记就强调“必须稳定政策,保持政策的连续性和稳定性;必须适时微调,把握好宏观调控的重点、节奏、力度;必须坚持区别对待、有保有压,灵活而准确地解决问题”。
事实上,今年初以来,央行按照党中央、国务院的统一部署,采取了综合措施,灵活审慎地把握金融调控的重点、节奏和力度,维护总量平衡。比如,灵活运用公开市场操作和存款准备金率手段有效收回流动性;比如,对涉农贷款比例较高、资产规模较小的农村信用社实行较低的存款准备金率;再比如,增加对中西部地区、粮食主产区和受灾地区再贷款,引导货币信贷合理增长和信贷结构优化,支持重点领域和薄弱环节发展。
数据最具说服力。对通货膨胀影响最大的是广义货币供应量(M2),这一数据已持续第4个月下降。这显然让人们对前一阶段金融宏观调控所采取的措施充满了信心。此外,9月份人民币贷款同比多增,对此有专家分析认为,这说明央行增加针对中小企业以及“三农”的“有保有压”的货币信贷措施正在生效。
不过,当人们欣喜于数据向好的同时,也更加关注金融宏观调控在未来将如何出手。
此前,央行公布《2008年第二季度货币政策执行报告》时就已有明确答案,“引导货币信贷合理增长,实现总量微调与结构优化的有机结合”;“继续加强流动性管理,搭配运用多种政策工具回收银行体系流动性”;“合理运用价格型工具,稳步推进利率市场化改革”;“坚持“区别对待、有保有压”,引导金融机构加大对“三农”、小企业和灾后恢复重建等重点领域和薄弱环节的信贷投入”,是央行金融宏观调控的主调。
眼下,由于美国次贷引发的全球金融危机让国际环境更趋严峻复杂,许多经济体宏观政策都陷入了困难的境地。就我国而言,经济体制性、结构性矛盾依然存在,价格上涨压力较大,国内外不确定性因素较多也增加了经济金融运行的风险,宏观调控面临较为复杂的局面。
日前,央行施行了近10年来罕见的"双率"齐降,对此,央行新闻发言人近日表示,面对外部环境的急剧变化,适时调整有关政策措施是必要的,也是落实灵活审慎经济政策的具体体现,将有利于保持我国国民经济平稳较快发展,有利于我国金融体系包括资本市场的安全运行和健康发展,"面对复杂形势,我们需要未雨绸缪,根据国际国内经济的新变化,采取灵活审慎的政策措施加以应对。"
同时,我们也看到,刚结束不久的央行货币政策委员会2008年第三季度例会也透露出这样的政策信息,要继续深入贯彻落实科学发展观,根据国内外形势变化采取灵活审慎的宏观政策,适时适度把握调控的方向、力度和节奏,为经济平稳较快发展创造良好的货币环境。显然,下一阶段的金融宏观调控将更加灵活、更加审慎。
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