本报记者 王镇江 北京报道
10月16日,世界银行东亚和太平洋区域副主席Jim Adams在世行的一份声明中称,已随时做好准备支援亚洲地区国家应对金融危机。
但对于前一天“世行拟投入100亿美元启动亚洲危机救助基金”的传言,Jim Adams表示否认。他称,世行并不计划建立区域性金融工具,而仅在国家层面提供支持。
15日,据路透社报道,菲律宾总统阿罗约在一次公开讲话中称,东盟和中、日、韩正打算建立危机救助基金,对该区可能出现问题的金融机构进行援助,世行将提供100亿美元启动这一基金。
除世行外,亚洲开发银行16日亦否认了这一消息。本报记者致电中国财政部,有关人士拒绝对此发表看法。
实际上,亚洲救助基金计划早在上世纪90年代亚洲金融危机后就被提出,东盟和中日韩也已做过多次磋商。
国内多位学者认为,在欧美金融动荡、亚洲一些国家已出现问题苗头的情况下,这一机制的建立步伐会明显加快。它有利于稳定市场信心。
2008年5月,13国财长一致同意建立一个规模至少为800亿美元的外汇储备基金,其中,中国、日本和韩国将为该基金提供80%的资金,另外20%由东盟的其他10个成员国提供。
新协议确保签约国在面对金融危机时,向这个规模为800亿美元的亚洲外汇储备库求助。
会议就借款适用条件、启动机制等关键要素的概念达成一致。各国代表声明将按照“循序渐进”的步骤,进一步研究如何将各国的外汇储备联合处理、由谁处理以及如何从这个联合外汇储备中提取资金给需要的国家等。
中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室副主任张斌说,马德里协定使得亚洲国家朝着创建类似国际货币基金组织的地区货币基金组织迈进了一步,全面的“亚洲货币基金”初现端倪。通过该协议,“亚洲货币基金”减少了与IMF的挂钩程度,“因为IMF救助的条件过于苛刻”。
鉴于亚洲货币基金牵涉到多个国家,其真正成立并最终投入运作将是一个较为漫长的过程。日本财务大臣当时坦承,有关储备基金的运作细节还有待进一步协商,共同外汇储备基金真正开始运作可能要等到一年之后。
目前,欧美金融动荡有向亚洲漫延之势,韩元对美国汇率近期波动很大,而巴基斯坦的国家信用评级亦被降为“垃圾级”。
张斌指出,目前局势将会推进亚洲货币基金加快实施步伐。不过他指出,中国外汇储备充足,银行体系基本是稳健的,“对中国而言建立的迫切性并不强”。
世界银行东亚太平洋地区首席金融专家王君表示,在国际金融动荡背景下,亚洲国家联合提出建立货币救助基金计划利于稳定亚洲市场信心,“是一项积极的行动”。不过在他看来,“现在是否要使用这一机制是另一个问题,目前亚洲问题并不大。”韩国的问题主要是因为在国际银行间市场风险暴露太大,这属于特殊情况。
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