麻生首相的苦乐年华：上任一个月遍尝人生四季

　　10月19日，日本首相麻生太郎在航空自卫队位于茨城县的百里基地检阅部队 麻生在超市与家庭主妇谈物价

　　10月23日，是《中日和平友好条约》缔结30周年。当日，中国国务院总理温家宝与日本首相麻生太郎互致贺电。麻生首相在贺电中表示，缔约30年来，日中两国在政治、经济、文化等各领域的交往取得飞跃发展。希望日中双方继续全面推进日中战略互惠关系，共同合作，为建设开放、充满活力的亚洲和世界做出努力。

　　24日，麻生首相来到北京参加第七届亚欧首脑峰会，这也是他担任首相以来的首次访华。而此时，距这位日本历史上第92任首相的上台也刚好“满月”。回顾这一个月，从踌躇满志的高调赴任，到伴随着金融危机的激化、在野党的“逼宫”、国民对解散国会时期的猜测，麻生内阁可谓遍尝了人生四季，体验了一出别样的苦乐年华。

　　本期故事，我们将通过本报驻日记者的全方位梳理，与读者一道走近这位个性鲜明、经历独特的日本首相

　　个性首相上任整一月 特立独行创出“麻生流”

　　9月24日，麻生太郎出任日本第92任首相。从此，出身名门、任过社长、喜爱漫画的麻生太郎，揭开了他人生当中新的一页。可以说，麻生作为首相可谓经历独特，而出任首相后的麻生依然创造了不少异例。

　　麻生首相的特立独行，体现在诸多方面。对于国人，提到麻生想到最多的也许是他口无遮拦的言论。在麻生上台之初，《纽约时报》就曾发表评论称其为“爱吵架的国粹主义者”。

　　在新内阁亮相时，麻生就表现出了我行我素的一面。9月24日，麻生太郎在组阁后的新闻发布会上，一反常规亲自宣布了内阁成员名单，按惯例这本应由官房长官宣布。有评论称这是麻生在为新内阁成员鼓劲的表示。

　　麻生在新内阁中大胆使用了34岁的小渊优子，这位日本战后最年轻的内阁成员，人称“美女大臣”，成为麻生内阁的一大亮点。让小渊这样的年轻女性担当大臣，自民党内有很多不同看法，最主要的理由就是其经验不足。但是，随时准备迎战选举的麻生看中了小渊的清新外表对选票的吸引力，从未动摇过自己的决定。

　　虽然麻生出任首相已近一月，但现在他依然没有入住首相官邸，每天仍是从自家通勤。对此，麻生表示，“要在解散国会大选之后再入住首相官邸”。这虽然有麻生意欲表现自身对日后大选充满必胜信心的一面，但是能做出这种决定也充分体现了麻生特立独行的个性。现在日语中专门有一个词———“麻生流”来形容麻生的特立独行、我行我素的表现。

　　麻生在国会的施政方针演说也体现出了“麻生流”，与其说那是施政演说不如说是一篇竞选檄文。在此演说前，麻生已作为首相在联合国大会上进行了演讲，这是相当少见的情况。这次联合国之行，让麻生找到了些许担当首相的自信。

　　回国后，在国会发表施政演说时，麻生首先称日本必须更加富强、光明，随后就转入了对民主党的质询。先后12次提到民主党，在国会运营方面称民主党只琢磨政权，把国民的生活放在第二甚至第三位上。在经济、财政、外交、反恐等问题上也分别提出了质询。而这样的就职演说，结果不言自喻，遭到了包括民主党在内的所有在野党一致反驳。民主党干事长鸠山表示，没见过如此愚弄国民的演说，受到如此无理的指责，不可能再保持沉默。

　　一方面对在野党表现出强硬的一面，另一方面，麻生对普通百姓的生活则表现出首相的体恤民情。近期日本物价上涨十分明显，10月19日，麻生亲自到超市了解物价等民情，并在路上询问出租车司机的收入。不过，在做完这些后，麻生并没有太多顾忌自己现在的身份，照常径直去了酒店参加饭局。对此，麻生向媒体解释说，这是他一直以来的生活习惯，从没考虑过改变，而且与人数众多的人会面，酒店内的酒吧既安全又便宜。

　　形势严峻 大臣遭遇问责 主动致歉 完成角色转变

　　麻生内阁成立第二天的数家民意调查显示，其支持率均在50%以下，低于福田和安倍两位前首相上台时的支持率。对自身人气较有自负的麻生虽然嘴上说不关心这种尚未施政时的支持率，但是从中也看出了自民党面临的严峻形势。

　　麻生也承认自己说话直来直去，其上台时很多人担心这一点，生怕这张嘴又捅出什么篓子。也许是在担任首相后特别注意了这一点，至今还没有过于出格的言论。但是，麻生任命的国土交通大臣中山成彬，没能完成角色的转换，发表了一系列不恰当的言论，为麻生内阁不乐观的形势雪上加霜。中山就任仅5天便不得不引咎辞职，这让他成为日本战后第二短命的内阁大臣。

　　9月25日，刚成为麻生新内阁国土交通大臣的中山就指责，成田机场所占土地的居民没有集体观念，与国家争利，中山还无视日本土著民族阿伊努族的存在，将日本说成是内向的“单一民族”。成田机场所在千叶县的知事堂本晓子，北海道的阿伊努族团体以不同方式向中山提出了抗议。

　　正在麻生内阁忙于救火之际，中山再次捅了篓子，称日教组(日本教职员工工会的简称)成员的孩子即使成绩不好也能当老师，导致学生学习能力下降。有的老师甚至对学生进行过激的性教育，而不进行国旗国歌教育，最严重的是反对道德教育。日教组是日本教育制度的一个肿瘤，必须解散日教组，它是支持民主党的最大母体。

　　对此，日本教职员工会书记长冈本泰良回敬道：“中山成彬没有作为公仆最起码的道德感。”并要求与中山成彬直接面谈对质。

　　中山这番解散日教组的言论引起了轩然大波，影响了内阁的形象，造成了难以挽回的影响。造成这种局面的中山必须承担责任，道歉不足以解决问题，只得引咎辞职。提交辞呈时，麻生与其并没有太多的语言交流。

　　麻生在首相官邸接受采访时表示，中山此前的系列发言“非常不合适”。“对全体国民及相关人士表示由衷的歉意。”麻生还承认对任命中山担任大臣，作为首相是有责任的，但他也称，在任命的阶段，感觉中山是适合这一职务的。

　　中山的任命者是掌握组阁权的首相，在野党批评中山愚弄国民、不懂历史的同时，表示也应追究首相麻生的任命责任。对此，民主党党首小泽一郎评价道，阁僚辞职理所当然，同时，拥有阁僚任免权的首相也负有重大责任，麻生应立即解散众议院，举行大选。

　　麻生9月29日在国会发表施政方针演说前，罕见地特别为中山成彬一连串的失言，向国民正式致歉。麻生称，中山的发言甚为不妥令人十分遗憾，他向国民及相关人士致以衷心的歉意。有报道称，这番道歉并没有包含在29日内阁会议通过的演说稿中，鉴于舆论反应强烈，麻生在上台时临时决定借国会进行正式道歉。

　　 “黑云压城” 危机突又袭来 全力应对 “旧法”准备重启

　　当下，由美国次级贷款问题为起因的金融危机大有黑云压城城欲摧的感觉。日本银行10月20日公布的当月例行经济报告显示，金融危机已经开始波及日本实体经济。日本已经连续4个月，每月有超过1000家企业破产，10月份还出现了此次危机中日本第一家金融公司破产。而随着破产增加，失业人数也在快速增长。对此，《读卖新闻》评论道，“经济景气度已经衰退到国民能切身感受到破产、失业增加的地步了。”

　　正所谓世事难料，仅仅在一个月之前，麻生上台之初时，金融问题的重要性似乎还要被排在大选问题之后。在当选的第二天，麻生在联合国大会上演讲时，回顾了日本20多年来金融状况的起伏，称日本愿意贡献自己多年来应对金融危机的经验与知识。

　　麻生何出此言？原因是由于前几年日本金融一直处在调整期，没有过多涉及深陷次贷危机的企业，所以这让日本企业在此次危机中显得不是那么紧张。趁着日元高涨、美股下跌的机会，还出现了日本野村证券、三菱UFJ等金融公司大举购买美股的动作。这让人不禁想起20年前，日本公司称要“买下美国”，后黯然退出的狂热举动。

　　但是，在此次史无前例的金融危机面前，没有哪个国家能抽身而退作壁上观。9月29日，美国没有通过7000亿的救市方案，世界股市应声下跌，日本股市也没有幸免，跌出了一个4年来的最低值。麻生立即表示，将制定有效的政策，应对金融危机。这也彻底打破了外界认为麻生将在10月3日解散国会的猜想。

　　现在，为了应对此次金融危机，麻生内阁已经做好准备重启《金融机能强化法》。该法允许日本金融公司在陷入经营危机前向国家申请注入公共资金，目的是稳定金融市场，鼓励金融公司贷款，促进经济发展。20日，麻生在自民党内部会议上指示，《金融机能强化法》对中小企业资金运转均有重要意义，要妥善制定法案。

　　24日，日本政府正式向国会提交了《金融机能强化法案》。法案规定申请期限延长至2012年3月，同时放宽了诸多申请资格限制。在现有法律框架下，成功申请资金注入的只有两家金融机构。法案删除了申请资金必须明确经营责任、进行机构重组等条件限制。放宽申请条件，目的是为了充实地方银行的财政基础，鼓励它们向中小企业发放贷款。同时，日本政府还提交了延长人身保险公司申请公共资金的时效的法案。

　　可以说，处理金融危机，是日本国民关心的大事，是人心所向，因此在审议《金融机能强化法案》的问题上，民主党也认可其必要性，预计该法案将在本月内获得通过。

　　“扭曲国会”只想重新大选　速战速决“两案”顺利通过

　　目前，日本的国会被称为“扭曲的国会”，即执政党和在野党分别掌握众参两院的多数席位，互相顶牛，众议院通过的法律议案，难以在参院顺利通过。要想通过只能依靠众议院二次表决，以三分之二以上绝对多数票通过。但是，这二次表决也不能回回都用，只能当关键时候用之，毕竟参议院的决议也是代表着民意，众议院总是强制通过法案会给国民不顾民意的感觉。

　　麻生上台以来，各种解散众议院时间的猜测满天飞，民主党希望趁着自民党麻烦不断、支持率低迷时，尽快举行众议院选举，因此民主党改变了过去的方针，不给麻生拖延解散的借口，在预算案、法案的审议上不再恋战，总是速战速决，这反而使得一些议案得以顺利通过。

　　除去主导选举，保护自民党的政权外，麻生本届内阁最大的任务就是要通过补充预算案和《新反恐特别措施法》，因为这两项议案都有时间限制。

　　10月16日，国会通过了麻生内阁提交的1.81万亿日元(1美元约合106日元)的2008年度(到明年3月31日)补充预算案。财务省表示，这份补充预算是总额为11.7万亿日元应急政策一揽子计划的一部分，意在减少能源和原材料价格上涨对日本经济造成的不良影响，主要是用在民生、改善环境、防灾建设、支持中小企业和地方政府上。

　　10月21日，日本众议院通过了将明年1月到期的自卫队在印度洋供油活动再次延长一年的《新反恐特别措施法案》，现已送交参议院进行审议。由此，被麻生视为“反恐斗争”象征的供油活动应可得以继续。去年11月，因在野党在参议院否决了为期一年的《反恐特别措施法案》，日本自卫队供油补给活动被迫中断，一度撤回，相当尴尬。不过，现在民主党着眼点在尽早解散众议院进行大选上，众议院审议只用了两天的时间，预计在参院，民主党也不会过多纠缠质询，而是尽快否决，将议案打回众院，由众院二次表决使之通过。对此，《朝日新闻》发表社论称，众议院审议只用了两天，没有充分讨论如何有效控制恐怖活动等本质性问题，各党目前考虑的只是何时表决以及如何表态更有利于选举。

　　本届国会，还通过了补助地方税收减少的法案。麻生内阁还提交了让前首相福田最为关心的《设置消费者厅法案》、《消费者安全法案》等保护消费者相关法案，以及《枪刀剑类物品管制法修正案》。

　　酷爱“动漫” 颇受青年喜欢　务实外交 追求“互惠共益”

　　麻生首相爱看漫画，这在日本已经是众人皆知。麻生曾经在接受采访的时候说，自己车内一直放着最新版的漫画杂志。周围的人说麻生一周要看十余本漫画书。喜欢漫画的事，连外国政要都知道了，麻生在其所著的《没治了的日本》中透露波兰外相还送给过他波兰语的《犬夜叉》(日本知名漫画)作礼物。喜欢漫画的麻生比其他政治家更能拉近与年轻人的距离，获得认可。

　　在日本的知名论坛2CH上，曾有人发贴说看见麻生在羽田机场阅读漫画《蔷薇少女》(日本知名漫画)，一时成为年轻人，特别是“御宅族”(痴迷于动漫、游戏、电脑等一类人)的热议话题。虽然麻生表示自己并不记得在机场看过这部漫画，但是一部分“御宅”还是给了麻生“蔷薇麻生”或“蔷薇阁下”的昵称，从此麻生获得了两耳不闻窗外事的“御宅”们的认可。时隔两年，麻生在参加一次综艺节目时，这个话题依然被提起。如今，“蔷薇麻生”一词也被作为新语收录于2008版的《现代用语的基础知识》。

　　也许正是这种“年轻”的性格，让麻生虽然在国内政务上面临着诸多压力，但在外交上却表现出富有弹性的一面。24日，麻生在上任刚满一个月之际，来到北京参加庆祝《中日和平友好条约》缔结30周年的活动，便足以表现出他在外交政策上的务实态度。对于此行，日本有媒体称，为了能来华访问，也是麻生推迟解散众议院的原因之一。

　　可以说，尽管美日同盟依然是麻生外交的主轴，但是麻生毕竟是做过财阀的社长，他当然十分清楚保持“互惠互利”的中日关系的重要性。9月25日，在联合国大会上演讲时，麻生称中国和韩国对日本来说是重要的伙伴，应与两国进一步增进“互惠与共益”。日本必须与这两个国家以及东盟推进多层次合作，为东亚地区乃至世界的和平与繁荣而共同努力。9月29日，在国会众议院全体会议上发表施政演说时，麻生再次表示，“要与以邻国中国、韩国及俄罗斯为首的亚太各国构筑地区稳定与繁荣，共同成长”。(张超) (来源：法制日报)