目前,面对经济危机,无论是经济学家、企业界人士还是政府官员的对策都集中在刺激总需求。他们认为首先要做的是补充金融机构的流动性,刺激房贷市场和实体经济,以及改革监管制度来防止危机再次发生。在接下来的几个月,政策应该集中在这几方面。
然而,就我来看,新政策仅仅局限于抚平金融危机和刺激实体经济是远远不够的。即使财政货币政策恰到好处,从根本上改善经济依赖于优化经济结构的政策。因此,华尔街危机为我们提供了机会来解决美国经济长期存在的问题。而长期经济稳定增长依赖于重建企业和消费者的信心,以及提供资源用于投资。许多经济学家不理解是什么推动了生产率的增长。二战后,美国生产率迅速增长,60年代后期到70年代中期速度减缓,而到90年代中期,增速达到历史最高水平。这些例子就能说明问题。
促进生产率提高的原因有许多,我认为主要是投资和技术。州际高速公路的建设、航空产业的兴起以及电子产业的扩张无疑都对美国当时的经济增长起到了促进作用。当成本增加,这些产业逐步让位于90年代的信息技术革命,同时美国经济又进入了新一轮的高增长期。因此,我们有必要促使投资进入那些具有创造力的产业,这些投资不但能够刺激短期经济增长,而且对于生产率提高要有着长期效应。这包括发展可再生能源技术和相应的基础设施投资,加快生物技术的应用,以及扩大美国宽带连接的覆盖面。
这次金融危机告诉我们:由金融拉动的增长是不可靠的。相似的例子是美国的技术泡沫、日本90年代的经历以及美国30年代的大萧条。由信贷带来的财富和收入集中在一小部分人手中,而且这种效应也是暂时的。2006年美国企业利润的40%都进入了金融市场,由此带来的财富仅仅惠及了1%的国民。
因此,我们应该改革税收制度,原因是它鼓励承担金融风险。另外,我们还要管制杠杆水平和防止政府的政策偏向使少数人获益,而使整个社会遭受损失。更重要的是,政策应该指向具有长远经济利益和社会利益的领域。而目前摆在我们面前的是怎样帮助在这次金融危机中受损的贫困家庭,事实告诉我们,个人即使不犯错,他们的收入和医疗保险也会遭到损失。
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