缪三义:把握发展机遇 促进经济又好又快发展

“2008，北京全球金融盛宴”， 来自这个领域的风云人物11月2日齐聚北京，对国际关心的金融及能源等热点问题，展开热烈的研讨和精彩的对话，能源金融世纪将从这里开启新的篇章，搜狐财经现场全程直播，以下是南通市政府副秘书长缪三义先生的精彩观点。

　

南通市政府副秘书长缪三义

 

 　缪三义：各位领导、女士们、先生们，朋友们，出席此次能源与金融世界论坛非常荣幸，借此机会受南通市丁大卫市长的委托，对多年关注、支持和指导南通市发展的各位专家、学者们表示崇高的敬意。

　　南通市位于长江出海口的北岸，与上海隔江想望，既濒江又临海，是中国首批的沿海开放城市。“濒江临海”是南通得天独厚的自然禀赋，“跨江越海”是南通人民生生不息的百年梦想，“通江达海”是南通跨越腾飞的的三个追求。

近年来随着长三角一体化经济的不断加快，随着交通基础设施建设的重大突破，随着江苏沿海开发上升为国家战略，南通市正面临着一系列前所未有的历史机遇，借今天机会，我想向大家简要介绍一下南通的发展优势，集中表现为三个“大”。

　　一是通江达海的大交通。通过长期的努力，今年5月25日连接南通与上海的苏东长江大桥正式通车，10月28日长江北一的第一个深水海港南通港实现了通航，目前崇海大桥等一些交通设施建设全面启动，建成之后南通与上海的浦东、浦西都在一个小时的交通圈之内，将交通末梢变为中部沿海城市的枢纽城市，靠江、靠海、靠上海的区位优势迅速转为支撑发展的现实优势，这是我们第一个“大”。

　　第二个“大”是江海联动的大港口。江海资源是南通最具特色的优势资源。江海港口是南通商业发展的引擎和命脉。南通港是中西部地区距离最短最便捷的出海通道。国家正在编制江苏沿海地区区域发展规划前瞻性的提出，依托南通的深水沿海海港和江海组合的大港，构建长期水路运输的大动脉与陇海铁路运输的大动脉，共同带动中西部发展的疏散通道，对服务和带动中西部的发展，实现东西部的携手互动发展具有十分重要的战略意义。

　　从南通来看，在沿江作为十大港口之一的南通港，10万吨货轮和7000标箱的货轮乘船可直达，目前和全世界70多个国家的和地市的300多个港口通航，去年货物吞吐量1.23亿吨，集装箱的吞吐量43万标箱，这是在沿江。

　　在沿海，原来的渔港现在变化了东方大港，总投资20亿美元的ANG项目通过国家发改委的核准，10-20万吨级深水的海港已经初步的通航，还有2个5万吨级的综合海运码头正在加快建设，即将实现通航，这是我们第二个“大”。

　　第三个“大”是特色产业的大产业。以电子信息产业为主体的信息产业得到高速的发展，南通市九大电子工业生产基地，是大陆最大、最先进的光盘生产基地，全市有电子企业2500多家，有10种电子产品在国内市场占有率超过了10%，还有我们已经以船舶制造业为主体的重大装备的制造业迅速壮大，我们先后吸引了中原等世界500强和著名跨国公司奔赴南通，我们2007年造船的完工量占江苏的三分之二，全国的七分之一。经过我们持续的努力，不久的将来，一个国家级乃至世界级的船国呼之欲出。我们还有以十大进化产业为为主体的综化产业技术雄厚，目前形成以日本三菱为代表的化学新材料工业基地，还有精细化工基地，先后将着力拉长产业链，增强产业配套，努力形成化工产业上下一体化，优势互补的产业集群。

　　我们南通正是有了这些自身跨越发展、科学发展和和谐发展的条件，近年来经济社会实现了全面快速的发展，连续三年我们地区生产总值的增速在江苏位于第一位，去年达到2111亿，总量位居江苏第四，全国第26位。去年实际利用外资是31.2亿美元，居江苏省的第二位，位居全国大中城市利用外资的前十强。作为经济发展的助推器，南通的金融业也实现的与区域经济的良性互动的发展。去年底，全市金融机构的各项存款余额达到了2755亿元，比年初新增了286亿元，增量在江苏是第四，特别是我们的储蓄存款的增量跃居江苏的第一。我们在制定和推进金融业加快发展过程中，高度重视金融生态建设，着力营造好四个环境：一是良好的金融制度环境，资金的指导工作意见，明确工作目标，计划到2009年将全市建成金融生态良好区，这是第一个，良好的金融制度环境。二是良好的社会信用环境与诚信南通建设为载体，不断加强宣传，在全省率先开通了南通企业信用网，建立起红黑名单制度，建立了金融业、保险业、证券业、信用信息交流与共享，开展了最佳信贷诚信企业、重合同守信用企业、质量诚信企业等信用评定工作和信用创新工作，我们南通的金融生态建设在全国都是有比较大的影响，特别是全国的各个大银行对南通都是有口皆碑。

　　三是规范的外部法制环境。我们建立完善突发金融事件的应急处置机制，严厉打击各类金融犯罪，坚决维护金融单位和工作的利益，增强政府的公信力，金融机构与司法部门整体联动，建立了协调机制，取得了显著的成绩。

　　四是优质的金融服务环境，我们引导金融机构，树立以服务对象为中心的理念，以服务赢得客户，为客户提供高品质专业化，方便高效的金融产品和服务，不断创新机制，推动银企合作，特别是我们第一步促进中小企业发展的举措。今年我们在江苏省率先制定出台了化解中小企业融资难的八条政策措施，创新建立了实现中小企业的应急互助基金和中小企业融资协商机制等，同时积极鼓励担保业的发展，推动银保件的对接，共同防范金融风险。

　　同志们，当前世界金融领域的不稳定、不确定的因素增多，美国次贷危机影响不断蔓延，国际金融动荡与其他兄弟城市一样，南通既面临着难得的发展机遇，又面临前所未有的挑战，并处于发展关键期和黄金期的南通市来说，有利的金融支持、良好的生态环境显得尤为重要，我们将以荣获金融生态城市的称号为新的起点，全面落实科学发展观，认真学习借鉴各位领导、专家的先进理念和兄弟城市的成功经验，一如既往地做好金融生态建设的各项工作，为促进区域经济又好又快的发展作出我们积极的贡献。

　　最后真诚地邀请各位领导、嘉宾到南通观光考察，谢谢大家！