别让裁员减薪成为民生不堪承受之重

　　在金融危机的寒流里，没有谁能置身于外。

　　近期，众多行业陆续进行了裁员减薪。据11月6日《每日经济新闻》报道，近日，一份列举了多家跨国企业、国内大中型企业的“大裁员第一波”企业名单，正在上海、北京、深圳等地的白领中传播。尽管“上榜”公司多数否认裁员，但白领们均有了人人自危的感觉。

　　对于农民而言，这个冬天也是寒意瑟瑟。之前的奶粉事件、柑橘事件，已对奶农、果农造成了很大打击。问题还不止于此。据11月6日中新社报道，年关未至，广州便出现大批农民工返乡潮。珠三角及中国沿海一批出口加工型企业倒闭，许多大中型制造企业也迅速收紧扩充步伐，导致大批民工被裁，或被迫无限期休假。

　　针对农民工返乡潮的问题，日前，在人保部的推动下，四川、甘肃、重庆等11个省市在驻深圳劳动站对农村产业工人返乡进行了专门的调研。11月4日，深圳市劳动保障局下发《关于积极稳妥做好我市农民工稳定就业工作的紧急通知》。“在金融危机的"非常时期"，我们更应该发挥劳动保障的作用。”当地一位官员说。

　　不言自明的是，深圳当地的情况，是金融危机大形势影响所致。在企业用工呈下降趋势的情况下，《紧急通知》也坦陈，“最近一段时间因企业倒闭、裁员引发的劳资纠纷可能会呈上升趋势。”在这种大趋势下，各地劳动保障部门应积极效仿深圳的做法，为劳资纠纷潮开辟“绿色通道”，加快解决劳资问题，切实保障农民工权益。

　　随着金融危机的加深，城市和农村经济都将呈现不同程度的放缓，裁员减薪潮以及农民工返乡潮的出现，就是明证。对农民群体而言，农民工返乡潮的出现，必将使农民保障性收入受到影响。国家统计局11月5日发布的统计报告显示，2007年中国农村居民工资性收入人均1596元人民币，在农民人均纯收入中占38.6%。报告分析，工资性收入增长主要是由农民外出务工收入增长推动的。

　　随着农民工返乡潮的出现，农民群体依靠外出务工而获得的收入，难免会受到冲击。从目前的形式看，虽然国家采取了税率调整、信贷支持等系列措施扶持企业发展，但金融危机还会持续多久，中小企业的春天何时来临，都还是未知。对工薪阶层和农民工群体而言，这绝对不是个好消息。

　　在包括农产品在内的出口严重受到影响、国内消费信心不足的情况下，要想发动农民群体成为拉动内需成员中的重要组成部分，动用各种政策措施，加大农民收入，保障农民权益，应该成为当前及今后各级相关政府部门工作的重中之重。

　　所以，在继续做好扶持中小企业发展等方面工作的同时，相关政府职能部门要积极出台各种政策措施，谨防奶贱伤农、果贱伤农、粮贱伤农等问题的出现。具体到如何增加农民收入、保障农民权益的问题上，又是一个事无巨细的工作：比如，在保证农产品价格基本稳定的情况下，应该积极对农产品市场进行均衡调控，财政政策更多向农业、农村倾斜，加大农业生产基础设施投入等，以确保农民增产增收。当然，更重要的是，要积极创造条件，确保政策措施落到实处，使农民群体在农村金融改革、新一轮土地改革中真正受益。

　　虽然“中国经济的基本面是好的”，但在金融危机的“严冬”里，“保增长、保就业”等政策、措施的制定者和监督施行者，都要有长远的眼光、足够的耐心，既要认识到“备好棉衣好过冬”的重要性，又要用更多的积极作为，为公众备好结实、暖和的“棉衣”，不能让裁员减薪成为民生不堪承受之重———对工薪阶层如此，对农民群体而言，也是如此。