汕头掀起新一轮大发展热潮

　　在金融海啸给全球经济造成严重影响之际,汕头的天际却露出一片霞光。今年前三季度汕头的GDP增长10.8%,十年来首次同时超过全国、全省平均水平。

　　和GDP数字一样,汕头其他主要经济指标也很喜人。

1—9月份,地方财政一般预算收入、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额、固定资产投资、出口总额、实际吸收外商直接投资总额分别增长21.8%、17.2%、22.1%、22.7%、14.7%、20.2%。尤其值得一提的是,汕头港今年1—9月,全港完成货物吞吐量同比增长19.3%；集装箱吞吐量同比增长23.1%。货物和集装箱吞吐量分别比全国沿海规模以上港口增幅高出5.4和7.6个百分点。

　　与此同时,筹划已久的汕头市东部城市经济带即将动工建设,将在很大程度上解决长期制约汕头发展的土地不足问题,拓展汕头城市和产业的发展空间。为把最好的景观、最亮丽的风景留给百姓,汕头市委、市政府大胆创新投融资体制,大手笔谋划汕头市政建设,中山路、海滨路、机场路、金砂路等主干道相继改造成示范路、样板路、景观路。此外,市容整治、绿化工程、灯光工程也在加紧实施,首批内海湾20多个景观照明项目已建成亮灯。变宽的路、变亮的灯、变美的环境不断给人们带来惊喜。

　　更令人振奋的是,新一轮解放思想的浪潮,极大地激发了汕头人改革创新、奋发进取的热情。��

　　按照省委、省政府的部署,汕头市委、市政府以科学发展观为指导,把解放思想的成果转化为谋划科学发展的正确思路,转化为坚持保障和改善民生的政策措施,转化为打造最宜居住创业城市的实际行动和强大合力,全市上下形成了想干事、争干事、会干事、解放思想干成事的良好氛围。用汕头市委书记黄志光的话来概括,就是“经济升温、投资升温、工作升温”。在今年7月召开的汕头市委九届五次全会上,黄志光连续使用了四个“在新的历史起点上”,疾呼汕头人要抓住新的历史机遇,迎接新一轮的发展大潮。

　　在几年的科学规划、科学发展之后,汕头经济的韧劲,终于在此次金融风暴中显示出来,自有品牌、自主进行的产业升级、独立性比较强的资本运作能力,经济发展的独特模式令汕头增加了在目前环境中迎难而上的底气。不仅如此,市委、市政府针对长期以来制约汕头发展的问题,理性清晰地提出了关系全局的重点问题。

　　第一,根据建设粤东城镇群中心的历史性定位,加快推进东部城市经济带、工业经济带、生态经济带三大经济带的规划建设。特别是东部城市经济带,全长12公里,规划面积24平方公里,将以河口整治为切入点,以海堤建设为重点,结合防灾减灾工程,堤路结合,建设百年一遇的防洪大堤、高标准的市政大道,建成汕头新的城市中央商务区,从城市形态上将汕头由内海湾型发展为具有内外海湾特色的滨海城市,可谓大手笔。

　　第二,加快以港口交通为重点的基础设施建设,以新一轮基础设施的大建设推动新一轮大发展。超前谋划深水港区的扩大,建设粤东港口群中心,力争用十年时间把汕头港建成多功能、综合性、对外开放的东南沿海亿吨深水大港,打通通向全国、走向国际的航运大通道,真正发挥汕头港作为沿海枢纽港的作用。加快厦深铁路汕头段、厦深铁路进汕头站联络线和改建工程、广澳港区疏港铁路建设。加快发展市域公共交通网络,抓紧建设中心城区过海隧道、南澳大桥,真正实现市域交通网络化。

　　第三,加快承接产业转移,建设工业强市。汕头将依托大港口,发展大工业,改造提升传统优势产业,适度发展重化工业,着力引进石化、能源和装备制造、船舶修造等战略性产业。发挥“百载商埠”优势,大力发展现代服务业。坚持制造与创造相促进,制造业与服务业相配套,信息化与工业化相融合,加快建立现代产业体系。

　　第四,加快对外开放,不断提高开放型经济水平。将发挥侨乡优势和民营优势,积极开展有主题、有项目、针对性强的招商引资活动。鼓励现有外商投资企业增资扩产,支持民营企业利用国内外资金、技术、管理和品牌提升经营水平、做优做强。以提高服务功能为重点,推动粤东四市经济社会协作向纵深发展,促进闽粤赣经济协作区的合作与发展。进一步发挥汕头与港澳密切往来的人缘、地缘优势,不断深化汕港澳合作。把增强口岸功能与发展进出口贸易结合起来,积极推进口岸大通关建设,营造良好通关环境。

　　第五,加快体制机制创新,让汕头特区之“特”名副其实。汕头将积极探索和用好经济特区立法权和较大市立法权,努力营造促进科学发展的制度和体制环境。汕头作为广东离台湾最近的城市,近日已被列入对台海上直航口岸,将进一步发挥对台优势,加强汕台交流合作,努力建设成为广东省扩大对台合作交流的桥头堡和重要通道。

　　第六,加快建设最宜居住创业城乡,让改革发展的成果更多地惠及广大群众。将进一步加强城市规划和镇村规划,规划建设具有乡村自然特色兼具现代化城市风貌的生态村、生态镇。深入开展文明城市创建活动,高起点实施绿化美化净化亮化工程,全面提升城市品位和市民素质。关注民生民安,使经济发展成果更多体现到改善民生上。加强生态文明建设,抓好节能减排和环境保护,使汕头水更清、地更绿、天更蓝、风更爽、气更顺、城更美。