上周五,美国劳工部就业数据一发出,美经济研究局主席罗伯特·霍尔、哈佛大学教授费尔德斯坦、2001年诺奖得主斯蒂格利茨等重量级经济学家即纷纷表态,称悲观就业数据证明美国经济已确定陷入衰退。斯蒂格利茨更预言,奥巴马可能需要至少18个月的时间才有可能扭转经济疲态,且前提是他在处理所有的问题上都“万无一失”。
数据显示,美国10月份失业率升至6.5%,为14年来最高。当月企业裁员24万人,使得美国年初至今累计裁员规模已达120万人。此前6个月失业率上升1.5个百分点,幅度之大为26年来首见。几乎可以确定,奥巴马将继承自里根入主白宫第二年以来的最严重经济衰退。奥巴马在7日举行的选举获胜后首次新闻发布会上表示,其上任后的首要任务是力保经济增长和创造就业,强调任何刺激计划都将把重点放在解决失业问题上,因为“严峻的就业形势将影响到消费者信心和人们对于商品和服务的购买力”。
除失业率飙升外,10月份美国汽车销售暴跌32%,制造业亦出现26年来最大缩水,消费者信心降至历史低点。这一系列衰退加剧的信号都迫使奥巴马尽快作出反应并组建经济班子。奥巴马表示,将努力确保新政府和国会尽快执行此前有关救助汽车业的决定,包括美国国会9月份批准的一项总额250亿美元、面向汽车业的低息贷款项目。至于新政府成员的确定,奥巴马称将在深思熟虑的基础上尽快作决定,不能为了赶时间而犯错。
曾在里根时期任经济顾问委员会主席的费尔德斯坦认为,美国本轮经济下滑很有可能较2001年和1990年至1991年的两次衰退更为严重。高盛最新预测也显示,今年第四季度和明年第一季度美国经济将分别缩水3.5%和2%,接近此前预期降幅的两倍,也将是自1981年第四季度和1982年第一季度分别缩水4.9%和6.4%以来的最大幅连续经济削减。
高盛专家认为,失业率是美国经济继续走弱的明证,而人们对于大量企业和个人丧失获取信贷和融资渠道的担心正日益加剧,因此呼吁在当前时点美国需要一个“规模可观的”财政刺激计划。美林一位经济学家也坦言,“人们正在全力修补(经济),但是所需时间可能要比我们通常所习惯的更长”,因为从目前来看,悲观就业数据对消费者的影响还没开始体现出来。
在为美国《华盛顿邮报》撰写的经济展望中,斯蒂格利茨援引最新就业数据,坦言奥巴马的任务“不容易”。对于反对为高收入群体减税的奥巴马,斯蒂格利茨的建议是不再延续布什2001年至2003年的减税计划,同时视股息和资本收益为普通收入予以征税。“这将有助于减少赤字,降低对经济的短期负面影响,同时使得税收规则更趋公平。”他说。
此外,他认为奥巴马应该禁止那些获得联邦援助的银行将援助资金用于发放股息、奖金以及公司收购,因为相比于其他政府(如英国)以及传奇投资者巴菲特本轮入股大银行的案例,美国纳税人和各受援助银行之间的交易“并不划算”。
高盛预计,美联储将在下月6日议息会议上再降息50基点至0.5%,而奥巴马政府和新组建的国会可能会制定出一个规模在3000亿到5000亿美元的经济刺激计划。
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