为贯彻落实胡锦涛总书记就落实党风廉政建设责任制作出的重要指示,以及贺国强同志在中央召开的全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上的重要讲话,今天,在中国人民银行落实党风廉政建设责任制电视电话会议上,中国人民银行党委书记、行长周小川结合人民银行实际情况,就贯彻落实工作提出了四点意见。
周小川指出,首先,要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要指示和贺国强同志重要讲话精神,切实增强抓好责任制落实的紧迫感和责任感。周小川说,胡锦涛总书记的重要指示和贺国强同志的重要讲话从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和反腐倡廉建设的战略高度,深刻阐述了落实党风廉政建设责任制的重要意义,对深入落实党风廉政建设责任制提出了明确要求,为继续抓好党风廉政建设责任制的落实,推动党风廉政建设的深入开展指明了方向。人民银行各级党组织和领导干部一定要认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。要从政治和大局的高度,充分认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,切实增强落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。要真正把党风廉政建设责任制作为严肃的政治任务来对待,当作严格的政治纪律来执行。
其次,各级领导干部要认真履行职责,切实抓好责任制工作的落实。周小川说,人民银行党委和党委成员要在落实党风廉政建设责任制方面率先垂范,作出表率。要认真落实“一把手”负总责的工作要求;要认真落实班子成员分工负责的工作制度;要认真落实“谁主管、谁负责”的工作原则。各职能部门要站在政治和全局的高度,充分认识落实党风廉政建设责任制的重大意义,按照“谁主管、谁负责”的原则,积极主动地承担责任制分解的任务,自觉地把党风廉政建设工作融入业务工作之中,做到各司其职、各负其责,形成抓党风廉政建设的合力。
第三,加强检查考核,进一步落实责任追究工作。周小川说,抓好检查考核是落实党风廉政建设责任制的重要环节,也是确保责任制落实到位的重要举措。责任制的检查考核工作,每年都要有计划、有重点地进行。2008年底,人民银行党委将组织检查考核组,对各分行、营业管理部和部分直属单位2008年贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。责任制的检查考核工作将与干部年度考核工作一并进行,纪委和组织部要抓紧研究制定检查考核的实施方案。在总行检查考核前,希望各分行、营业管理部和直属单位对今年自身落实责任制的工作情况进行自查,根据年初确立的工作任务和目标,逐项对照检查。对已经完成的工作,要认真总结;对没有完成的工作,要认真进行分析,务必落到实处。责任制考核要突出重点,抓住主要环节,增强针对性,要与日常工作结合起来。周小川强调,严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重点和关键,是落实党风廉政建设责任制的核心工作。当前,根据人民银行党风廉政建设工作实际,要加大严肃查处失职渎职行为的工作力度。在责任追究问题上,各级领导班子和主要领导一定要旗帜鲜明,不包庇、不护短,支持纪检监察部门和组织人事部门实施责任追究。在责任追究工作中,要注意区分不同情况,把握政策界限,努力做到实事求是。
第四,切实加强领导,形成工作合力,确保党风廉政建设责任制各项任务落到实处。周小川说,实行党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部切实负起反腐倡廉建设领导责任的重大举措,是深入推进反腐倡廉建设的重要组织保证和制度保证。人民银行各级党组织要把全面落实党风廉政建设责任制作为贯彻落实中央重大决策部署和人民银行党委工作要求的重要抓手,切实加强领导,采取有力措施,狠抓责任落实,不断取得新的成效。
近年来,人民银行各级党组织按照党中央、国务院的统一部署,根据人民银行党委的工作安排,围绕贯彻实施党风廉政建设责任制的工作要求,切实加强组织领导,落实责任分工,强化检查考核,严肃责任追究,积极探索创新,使党风廉政建设责任制在人民银行系统得到较好贯彻落实,取得了明显的成效。一是提高思想认识,把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。二是抓好责任分解,着力构建完善的党风廉政责任体系。三是建立健全制度,使落实党风廉政建设责任制工作步入规范运行的轨道。四是强化检查考核,对违反责任制规定的行为实施责任追究。
周小川要求,各级领导班子和领导干部要从讲政治的高度,把责任制作为"一把手工程"来抓。要切实增强责任意识,把反腐倡廉建设列入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况,采取有力措施,切实解决存在的突出问题。各分支机构每年要向上级党委、纪委专题报告执行党风廉政建设责任制的情况。直属企事业单位党组织和领导干部也要把落实党风廉政建设责任制作为一项重要任务,与生产经营和业务管理有机结合起来,切实抓紧抓好。
最后,周小川强调,各级纪检监察部门要发挥好组织协调作用,协助党委加强反腐倡廉工作,发挥好参谋和助手作用。要充分发挥监督主体作用,加强对下级领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况,以及各职能部门完成反腐倡廉工作任务情况的监督检查,督促工作落实。
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