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皮海洲:请给创业板一个明确的时间表

  12月29日,有关创业板推出的消息再一次在市场上掠过。有报道称,证监会正在动员各派出机构做好随时推出创业板的准备工作。据悉,12月中旬,证监会一位高层在内部协调工作会议上谈到,要做好随时推出创业板的准备工作。

该讲话精神已经发送到证监系统各派出机构要求学习。受“随时推出创业板”消息的影响,29日的股市再次走出向下探底的走势。

  这已经是管理层第N次谈及创业板的推出问题了。早在2006年的时候,证监会主席尚福林就曾经表示,开设创业板的条件已经具备。进入2008年,伴随着温家宝总理在今年“两会”期间答记者问时表示 “适时推出创业板”以来,推出创业板问题更是成了市场关注的焦点。为此,证监会主席尚福林再次表示,争取在2008年上半年推出创业板。但由于主板市场行情的恶化,以至创业板推出的愿望再次落空。直到今年四季度,随着宏观经济形势的进一步严峻,中小企业生存问题再次引起高层的重视,于是创业板又再次成为谈论的焦点。

  今年12月1日,在深圳主办的第七届中小企业融资论坛上,证监会主席尚福林表示,将适时推出创业板,以缓解中小企业融资难;12月13日的一个媒体见面会上,证监会研究中心主任祁斌表示,要加快推出创业板;随后出台的“金融30条”则明确提出“完善中小企业板市场各项制度,适时推出创业板,逐步完善有机联系的多层次资本市场体系”;然后就是12月29日,“随时推出创业板”精神的出台。

  创业板的推出是大势所趋,但何时推出创业板,证监会应该拿一个具体的时间表出来。尽管现在“适时推出创业板”变成了“随时推出创业板”,但这 “随时推出创业板”又要“随时”到什么时候,是一年还是半年,或是一个月呢?

  当然,管理层有管理层的难处。一方面面对主板市场的萎靡不振,管理层也担心创业板的推出会给主板市场带来冲击,而这个冲击有多大,谁的心里也没有数,所以对于创业板的推出不能不慎重。另一方面,创业板的开设又是不可回避的。特别是在目前扩大内需、促进经济稳步发展的大背景下,为支持中小企业融资,社会上开设创业板的呼声一再高涨,管理层本身就承受着很大的压力。有报道称,在12月1日的第七届中小企业融资论坛上,当尚福林表示“适时推出创业板”时,有许多中小企业老板拂袖离场,这足见中小企业业主对创业板迟迟不开的不满。所以,在这“两难”之中,证监会只能一次次表态“适时推出创业板”或“随时推出”了。

  这种时间上的不确定性,带来的危害是很大的:一是管理层的每一次表态,都会或多或少给市场带来一些冲击;二是管理层的一次次表态之后,又一次次地落空,这在很大程度上有损管理层的威信。在这个问题上,管理层不只是在创业板的推出问题上如此,在融资融券、股指期货的问题上也是如此。

  因此,在创业板推出问题上,也包括在融资融券、股指期货推出的问题上,希望管理层能给出一个明确的时间表。要么就不说,说了就得落实。这是对投资者负责,对股市负责,也是对管理层自身负责。

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