本币结算为中俄边贸带来活力 卢布亟待改善

　　为推进人民币区域化、促进中俄经贸关系发展，中国与俄罗斯自2003年起开展边贸本币结算业务。五年多以来，本币结算获得较大发展，结算量不断增加，为中俄边贸带来了活力。

　　然而，中俄边贸本币结算还处于探索阶段，本币结算比重较小、人民币和卢布结算不均衡、相关监管制度滞后等问题仍然存在。专家指出，随着两国经贸往来越来越频繁，中国与俄罗斯在金融领域的合作也将更加密切，有效推进本币结算业务发展至关重要。

　　本币结算助推中俄边贸发展

　　据中国人民银行哈尔滨中心支行副行长罗春海介绍，目前，黑龙江省已有10家商业银行与俄罗斯19家商业银行建立了代理行关系，双方互设代理行账户56个。从2003年3月到2008年8月，中俄边贸本币结算总量已达16.0236亿美元，每年保持较高增速。

　　中国银行黑龙江省分行行长杨红光表示，五年来，本币结算业务对中俄边贸发展的积极影响已经显现，体现在四个方面：

　　解决了中俄边贸金融结算难的问题。

　　提高了资金结算速度，降低了企业结算成本。

　　为边贸企业提供了资金安全保障。中俄两国企业在贸易结算中采取本币计价，一定程度上有利于规避汇率风险，而且当日清算可以使企业避免因汇率波动造成损失。

　　中俄毗邻国家货币成为结算币种，并纳入国际收支及贸易核销范畴，为进一步做大、做强边贸业务奠定了政策基础。

　　本币结算潜力尚待挖掘

　　罗春海认为，目前中俄本币结算在边境贸易中的作用并未得到最大发挥。在黑龙江省边贸银行结算中，本币结算仅占3%。由于中俄双方商业银行在对方仅开立单一币种(卢布或人民币)结算账户，结算效率受到影响。此外，贸易从属费用、边境旅游团费等非贸易的结算无法通过两国本币进行，限制了银行本币结算功能的发挥。

　　专家表示，银行结算工具单一、汇率形成机制和边贸人民币结算管理制度不健全等，也是影响中俄边贸本币结算发展的因素。例如，在银行结算中，汇款方式仍然“一家独大”，信用证、托收、保函等业务较难开展；银行收兑卢布的汇率形成缺乏弹性等。

　　扩大业务领域加强区域合作

　　金融界专家认为，未来第三国转汇结算量和现钞结算量仍有较大下降空间，直接通汇的结算方式潜力巨大，应该深入挖掘。

　　首先，应扩大银行本币结算试点范围，将银行本币结算业务在中俄两国全部边境地区推广。进一步放宽对人民币出入境数量的限制，分阶段实现本币计价结算，规范中俄边贸结算行为。

　　其次，中俄双方商业银行应同时开立卢布和人民币双币种结算账户，实现完全意义上的本币结算。同时，将边境旅游团费、劳务费、贸易从属费用等非贸易结算纳入银行本币结算协定范畴，完善本币结算功能。

　　第三，鼓励两国商业银行增加结算工具种类，发挥信用证、保函、信用卡(国际卡)在国际结算中的作用。可考虑先在中俄边境地区开办信用卡业务，保证持卡人既能支付结算，也可以在银行柜台或自动柜员机上提取本币现钞。

　　第四，制定人民币跨境投资管理办法。加强跨境流动的人民币国际收支申报管理；加强对地区经济运行中本外币关联指标的关注和分析，防止利用人民币跨境流通进行洗钱等违法交易活动。

　　第五，建立健全本外币协调监管机制，推动建设区域金融合作机制。中俄双方应在打击外汇黑市、反洗钱等方面加强合作，引导外币现钞纳入银行结算渠道，促进地区经济持续健康发展。