CCTV2《今日观察》:要市场化解决春运“一票难求”

　　当春运高峰期来临，火车票“一票难求”的现象仍然困扰着大部分人。春运火车一票难求这个老问题困扰了我们20年，究竟是什么在阻碍这个老问题得到解决，那么春运期间，火车“一票难求”，究竟能不能得到根治？CCTV2《今日观察》主持人陈伟鸿和何帆、张鸿就春运各地火车一票难求的状况展开评论。

　　春运提前 “一票难求”依旧

　　春节火车票再现“一票难求”，20年的老难题，究竟卡在哪里？老问题，什么时间能解决？老问题究竟应该怎么解决？

　　何帆：铁路部门要换思路解“春运”

　　（《今日观察》评论员）

　　尽管春运期间“一票难求”的现象大家已经见怪不怪了，但如果我们把明显不正常的现象看成正常现象这才是真正的不正常。每年的春运对铁路系统都是一次考试，这个考试已经考了20多年，每年都是同一道题，但铁路部门答了20年，这个答卷仍然不能令人满意。不是铁道部做的不够努力，而是现在解题思路有一定的问题。

　　张鸿：春节回家的刚性需求导致“一票难求”

　　（《今日观察》评论员）

　　如果单纯从运力角度来说，春运问题的出现是正常现象，因为中国人均拥有铁路里程在世界排名100以后，但中国人数在春运期间回家的刚性需求特别强烈。 08年的春运旅客的运送量是1.96个亿，也就是全国平均6、7个人通过铁路回家，当时最多的一天，旅客就是铁路的旅客客运量将近600万，几乎快赶上一个香港的人口数量，一天运送一个香港的人，而且每年还在不断地上升。从今年的情况来说，受国际金融危机的影响，有很多沿海城市的打工者返乡可能会增加的更多，所以今年预计客流量会更大，压力也会更大。

　　春运“一票难求”何时了？

　　其实春运期间“一票难求”这个问题，我们几乎年年都在谈，但是我们似乎总没有看到这个问题得到根本的改善，究竟是什么样的一些原因在阻碍着这些问题的解决？

　　何帆：人均铁路8厘米 很难解决春运困难

　　（《今日观察》评论员）

　　我们还是应该把问题的困难程度估计得足一点，这样才能更好地来准备，尽管有关部门提到铁路以后要实现一个大跃进的发展，从现在起点8万公里总长提高到11万公里，但其实对我们的运力可能还不够，因为现在7.8万公里的总长，人均大概6厘米，相当一根香烟那么长，等提高到11万公里，人均约8厘米，等于是香烟加了过滤嘴，这样只有一根香烟，带上过滤嘴的距离，能够不能解决春运期间大量的客流量我还是表示怀疑。

　　何帆：应考虑建立合适农民工的列车

　　（《今日观察》评论员）

　　铁道部计划里强调发展高速列车，动车组，包括空调列车。同时现在还都在提速、跨越，提速当然是好的，跨越也是好的，但不能跨越现在老百姓的需求。现在春节期间，越来越明显的现象是农民工变成春运期间客流量最主要的一个部分，大概30%的春运流量是农民工，有些地方农民工甚至占80%，他们的经济承受能力非常低，他们高度依赖铁路运输，不像一些探亲、旅游的人，可选择自驾车或者坐飞机，他们只能坐火车。而且他们坐不成D字头、T字头的列车，只能坐没有字母的普通列车。如果价格提高，不仅没有解决他们买票难的问题，反而让他们更加没有选择的机会。

　　铁路部门应该换个思路，这些高速动车组的名字应改成市场号，这是针对有经济能力、能够坐得起豪华列车、可以掏出更多的钱去享受比较舒适服务的人群。

　　而真正的和谐号是汇集那些广大的农民工的列车。如果过分地强调高速、高票价列车，对有限的铁路资源而言，很可能会挤占了那些为普通人服务的那些列车，这样导致的结果不仅没有让一票难求的问题有所缓解，还可能加剧那些真正弱势人群买票难的问题。

　　何帆：要引入竞争机制 打破“铁老大”

　　（《今日观察》评论员）

　　过去我们解决很多问题有一种惯性思维，一般是发现问题之后就要加强监管，但加强监管的结果，往往变成加强垄断。像在春运这个问题上，现在出现一个怪圈，春运越是困难，就越凸显铁路部门的重要性，铁路部门越要加强权利，而最后在这个怪圈里问题并没有解决。

　　春运期间，公路、民航也感到压力，但相比而言没有像铁路困难这么严重。为什么没有这么严重？因为民航和公路引进一些竞争机制、比较开放。所以解决问题真正办法，应该是通过竞争和开放，而不是继续加强铁路垄断，让铁路变成“铁老大”，如果还是当前现有的格局，恐怕一票难求到2012年还是解决不了。

　　张鸿： 铁路部门要保障底层民众需求

　　（《今日观察》评论员）

　　如果单纯解决运力的角度考虑问题，不一定能解决春运期间“一票难求”的老大难题。现在因为一方面是运力不足导致票不够，但更多的问题是通过正常的渠道买不到票。曾经有平面媒体记者调查发现春运到火车站排队、彻夜排，发现就算排到第一个，当窗口一打开还是没有票。

　　所以从更深入层面来说，“一票难求”不仅是运力不足的问题，更加关系到铁路系统内部管理的问题，铁路部门不只是政府部门，同时也是一个企业，但不能忘记的是：它追求利润的同时还在提供公共品。对公共产品而言，尤其不能忽视真实的底层需求，要保障最需要的那些民众的需求，而不是追求高档化。当以一种速度快的豪华车取代普通线路车的时候，票价在变相上涨，使人们不得不选择高价、高速车。

　　（《今日观察》栏目播出时间：周一至周五21：55—22：25；重播23：50－24：20；次日中午13：00）