“一府两院”诚恳作答 限行是否继续要尊重民意

　　代表委员追问到底 “一府两院”诚恳作答

　　限行是否继续要尊重民意

　　昨晚的北京会议中心，变身为一站式政务大厅。来自市人大常委会、市“一府两院”48个部门的当家人，在北京会议中心“摆摊设点”，接受上千名市人大代表和市政协委员的共同询问。

室外寒风凛冽，室内暖意融融，代表和委员，随身带来众多建议和提案，政府部门则就一系列涉及市政和民生的重大政策，一一作答。

　　北京市副市长黄卫

　　北京不限制小汽车拥有

　　4月份以后交通限行是否继续？昨晚，市人大代表就市民关注的这一问题提问主管交通的副市长黄卫。黄卫表示：“是否继续限行，要充分尊重代表、委员和市民的意见。”面对代表和记者，这位副市长态度明确：解决交通多用经济杠杆，少用行政手段。

　　昨晚，黄卫刚一出现在市交通委咨询现场，代表和新闻记者就用一连串热烈的提问表示对这位新任副市长的欢迎。“不限制拥有，但要引导合理使用。”在交通拥堵成焦点的今天，黄卫给大家吃了“定心丸”：“随着经济的发展，特别是出于对消费和投资两方面对经济发展的拉动作用，北京不限制小汽车拥有，但要引导使用。”黄卫明确表示，将尽量多地通过经济杠杆和提高市民交通意识来引导使用。所谓经济杠杆更多地是指通过提高停车费等一系列措施，“谁占用道路多、谁更多地污染空气，谁就多付出，这是很合理的办法。我们再把这笔收入用于公交轨道建设”。

　　“政府会努力打造一个快速通勤系统。”黄卫说得很实在，争取今后一两年内依托轨道交通和大容量公交系统，依托以公交专用道来衔接的快速通勤网络，使得北京私人小汽车拥有者在通勤时更多地选择轨道交通、地面公交系统。

　　针对各界普遍关注的4月份是否继续限行，黄卫坦率地说：“目前北京正在制定一整套经济调节交通的方案，如果大家觉得可以坚持一段时间，对限行政策有愿望的话，会给我们破解难题争取出更多的时间。”晨报记者 朱烁

　　市路政局

　　长安街将变双向五车道

　　长安街从今年3月起将进行大修，并将在“十一”前全部完成。市路政局相关负责人表示，大修后的长安街，有望双向均为5车道。

　　此次大修从四惠一直到首钢东门，而四惠到复兴门为主要修缮路段。大修内容主要是翻新路面，同时还要采取新技术，使路面能够具有更强的抗碾轧能力，正在运营的地铁1号线将不会受施工影响。

　　该负责人表示，整个改造预计在10月前完成，改造后，力争将现在长安街四上四下的车道全部统一为五上五下的车道。晨报记者 赵阳

　　市交通委

　　每条地铁线将配P+R停车场

　　据市交通委委员张仁介绍，根据相关规划，随着北京轨道交通建设的加速，新建地铁线将基本保证每条线都至少有一个P+R停车场。

　　P+R停车场指从位于郊区的家里开车到综合交通枢纽，以较低价格将车停在此处停车场，然后换乘轨道交通到市中心。以现有的地铁5号线天通苑北站P＋R停车场为例，市民驾车在此停车换乘地铁，使用公交IC卡享受一次2元的停车费优惠政策。

　　根据规划，到2015年，市区与各郊区县都将有地铁线相连，张仁表示，将根据特定区域的土地状况、居民需求及当地机动车保有量等，并与轨道建设规划相衔接，配套建设P+R停车场，基本保证每条新线都有一个，“有条件的还可能是两三个。”

　　另据市交通委委员、新闻发言人王兆荣透露，在条件成熟时，全市的交通拥堵指数将定时向社会公布。而根据该指数，全市的交通拥堵程度将可划分为五级，分别为非常畅通、畅通、轻度拥堵、中度拥堵和严重拥堵。王兆荣称，“市交管局发布的是实时交通流量统计，我们这个指数是技术人员严格计算出来的。”这个指数的计算，基本能实现次日就出结果。

　　市交通委主任刘小明则表示，目前北京市交通部门已经在对轨道交通远景方案进行规划，在西南城、东坝等目前轨道交通较少、但城市化发展较快的地区将规划新的轨道交通线路。

　　晨报记者 赵阳 白明辉

　　市规划委

　　地铁14号线有望西延

　　“原来14号线西端的终点在丰台长辛店东河沿路，现在经过专家论证，更倾向于跨过永定河，延伸到二七车辆厂以北的西河沿地区。”在回答丰台团王广华代表的问询时，市规划委副主任周楠森表示，14号线有望西延。“这意味着14号线将形成打通东西永定河的第二条通道，不仅可以大大缓解杜家坎周边的交通拥堵，还将为西河沿周边的十几万居民提供出行便利。”

　　根据市规划委2008年10月底的批复，地铁14号线西起丰台区长辛店东河沿路，穿京石高速路后，沿卢沟桥路向东，进入北京南站，经朝阳公园后至来广营地区。线路全长45.9公里，共设置36座车站，设有停车场及车辆段各1个，分别为张仪村停车场和来广营车辆段。

　　针对近期市民对部分地铁线路走向变更呼声较高的问题，市规划委主任黄艳表示，目前大家看到的许多线路走向只是过程方案，并不是最终结果。由于地铁已成为市民工作、生活中不可或缺的一部分，规划部门将在规划过程中充分尊重老百姓的意见。晨报记者 赵阳

　　地铁运营公司

　　四条地铁线将缩短运营间隔

　　再度缩短地铁运营间隔，是缓解目前地铁车厢内拥挤的有效手段之一。目前，地铁1、2号线在早晚高峰的最小运营间隔都是2分半，为全国地铁运行间隔最短的。记者了解到，地铁1号线最小运营间隔还将缩短10至15秒；同时，地铁2号线最小运营间隔缩短到2分钟。

　　据地铁运营公司副总经理徐小林介绍，地铁2号线运营间隔的缩小，将分内、外环进行。“比如早高峰内环最小运营间隔是2分钟，到晚高峰可能就是外环最小运营间隔2分钟了。”他透露，这一目标争取在今年一季度或上半年实现。目前，正在进行可行性的调研和试验。记者了解到，地铁运营公司将再购置4至5组车辆，每组车六节编组。

　　徐小林表示，目前本市客流量最大的为地铁1号线，其次为地铁5号线和2号线。为此，地铁5号线将在2010年前后，将最小运营间隔缩短到2分30秒。而机场线的运营间隔再次缩短，也在考虑当中。该负责人透露，按照国际标准，到2010年，机场线将再添置10组车，运营间隔也将缩短为10分钟。

　　徐小林昨天还透露，地铁13号线、八通线安装安全门，有关部门正在进行可行性论证。由于这两条线路都是地面线，因此，安全门的形式将与现在地铁5号线地面线相同，“争取年内立项。”

　　晨报记者 赵阳 罗德宏

　　市人事局

　　未就业京籍大学生将逐个登记

　　北京今年将对未就业的北京生源毕业生逐一登记，联系相关企业进行就业推荐和进行相关岗前培训。

　　市人事局大中专毕业生就业处处长卢林表示，对于今年没签就业协议的北京生源大学生，生源所在地的北京各个区县人事局将逐个登记，再由各区县人事部门负责推荐就业。“现在北京18个区县的每一个人才中心都设立毕业生就业分中心，除了为大学生进行就业推荐外，人才中心还会对大学生进行相关培训。”

　　2006年以来，北京开始推行大学生“村官”制度，三年招聘8000余名大学生“村官”，到京郊农村近4000个自然村担任村党支部书记助理和村委会主任助理。2006年2000名首批大学生“村官”再就业问题备受相关代表关注。

　　作为北京两会唯一一名大学生“村官”代表，来自房山区的市人大代表陈丽娟对于大学生“村官”就业问题颇为关心，陈丽娟表示，经过近三年的基层工作，许多大学生“村官”期满后还想继续留在基层工作。对此，卢林表示，鼓励大学生“村官”留任，他表示，首批大学生“村官”再就业问题受到市委市政府高度关注，除了考研加10分外，今年还有两次考取公务员的机会。今后，北京将考虑在政府机关如乡镇、区县的一些部门充实新的管理人员时，拿出部分职位，提供给一些合同到期的优秀大学生“村官”。此外，目前正在协调财政部门，对接受“村官”的用人单位进行相应补贴。

　　卢林表示，对于北京对口援建的四川地震灾区什邡市籍在京求学的毕业生，只要符合留京条件，人事部门将积极帮助简化程序，促进这些灾区大学生在京就业。

　　晨报记者 邢飞

　　市水务局

　　进京河北水有望“除锈”

　　就市民关心的南水北调工程中河北水进京产生锈水一事，市水务局程静局长表示，有望施加缓蚀剂彻底解决这一问题，同时将更换部分管线。

　　程静解释说，南水北调京石段工程中，进京的河北水有些指标与北京不同，有些成分在管线内发生变化，导致部分管线铁锈脱落，因此才会有“锈水”出现。据程静介绍，受“锈水”影响的主要是海淀区和朝阳的个别地区。

　　北京水和河北水水质虽然都在国家指标以内，但地域不同导致差异。目前水务部门已经调整了部分水源。程静说，从不同地区调水对于管线来说，都会需要一个“适应期”，依照国际测试数据，此周期大约需要两个月。此外，市水务局会针对少数极差管线进行更换。市水务局正在考虑借鉴国外经验，施加缓蚀剂，此种缓蚀剂是可食用的安全环保产品，市民可完全放心饮用。

　　来自宣武区的市人大代表成秉亮向市水务局负责人提出了关于莲花河治理的问题。他提出，莲花河在成功治理污水后，又出现了水源短缺的情况。市水务局建管处伊锋处长表示，未来三年有望将该河段下游的小红门污水厂的水升级，注入河段，缓解水源短缺的压力。

　　此外，伊锋指出，上游首钢搬迁整治后，将会增加更多水源，届时，拥有8万吨污水处理能力的吴家村污水处理厂也将能提供更多水源。晨报记者 徐晶晶

　　市教委

　　教师过节费将纳入绩效工资

　　针对社会各界关注的义务教育教师绩效工资改革，市教委委员吴松元表示，本市将出台一些加强教师队伍建设和学校收费、财务管理的规定。目前人事部门、教委和发改委等部门正在着手制定相应的实施方案，今年肯定对外公布。针对不少老师关注的过节费，目前不同区县、学校的过节费标准都不一样，过节费从二三百元到上千元不等。吴松元表示，教师过节费整体纳入绩效工资统一考虑。

　　市教委新闻发言人线联平昨天表示，由于2009年高考报名人数相比去年减少近万人，部分专家预测今年高考录取率可能冲击80%大关。对此线联平表示，“录取率现在还不太好说，但起码要和去年持平，至于能否达到80%还不一定。”

　　市教委有关负责人昨天还表示，今年高考政策将保持稳定。这意味去年本市实施的部分平行志愿办法今年还将继续实行。

　　晨报记者 罗德宏

　　市旅游局

　　旅游营销用上搜索引擎

　　今年，市旅游局将首次通过网络搜索引擎扩大营销渠道，吸引国外和外地游客来京旅游。

　　市旅游局局长张慧光介绍说，2008年，北京市入境游客有所减少，但旅游总收入比去年增长5.5%。这主要是因为，虽然入境游客数量呈下降趋势，但游客在北京旅游的时间延长了，从而拉动旅游消费。其次，奥运后，国内游市场恢复较快，进一步提升了旅游收入。

　　为了推动今年的北京旅游市场，市旅游局出台了数项优惠措施，包括推出对游客送出3万张景区门票、2万张庙会门票，还将推出“50元住京城”等。同时，今年将依托旅游产业发展大会，加强区域旅游资源产品和线路整合，强化市场营销，共同打造区域旅游整体形象和品牌。

　　据了解，市旅游局已经打造了数条极具北京特色和奥运特色的旅游线路，如奥运人家之旅，央视新址、前门大街之旅，鸟巢、水立方奥运场馆之旅等，将以这些新线路带火京城旅游市场。

　　此外，市旅游局还将首次利用搜索引擎，扩大营销渠道，吸引国外游客来京旅游。市旅游副局长于德斌介绍说：“据了解，很多外国游客是通过谷歌、百度等搜索方式了解北京的，因此我们准备对宾馆、饭店等旅游接待单位进行培训，使这些企业能够利用这种高科技手段进行促销。”此外，旅游部门还将利用搜索引擎治理非法从事旅游经营的单位。

　　晨报记者 吴亭

　　市劳动保障局

　　中医药入医保细则一季度出

　　市劳动保障局副巡视员张大发在接受委员政务咨询时表示，中医药纳入医保报销的具体细则将在今年一季度之内出台，具体报销将自《细则》发布之后开始。

　　据悉，现在由参保者自费的每副3元的门诊煎药费，今年将纳入基本医保报销范围，按照年度门诊费用的1800元起付线和相应报销比例报销。纳入报销范围的还有辨证论治费、处方调剂费、中药配方颗粒。张大发透露，有关报销的具体操作细则将于今年一季度内出台，报销开始时间也会在《细则》出台之后。也就是说，中医药报销最早将于二季度之后开始。

　　他同时表示，传统的中药汤药剂经过提纯后将制成中药饮片或中药颗粒剂，现在纳入医保报销范围的中药汤剂“变身”中药颗粒后亦在报销范围之内。

　　晨报记者 姜葳

　　市民政局

　　丧葬费标准今年“成倍提高”

　　市民政局局长吴世民在接受委员政务咨询时透露，今年本市职工的丧葬费标准将“成倍提高”。

　　据了解，自2007年1月1日起开始实施《北京市基本养老保险规定》，参保者的丧葬费补助首次明确划归基本养老保险基金支付，具体标准为800元。市民政局向委员透露，具体标准将“成倍提高”。负责制定具体政策的市劳动保障局养老部门负责人表示，近期即将对外正式公布新的丧葬费补助标准。

　　据悉，今年民政部门还将针对本市农民殡葬出台相关政策，届时，凡具有本市户籍的农民去世后可全部免费进行殡葬。包括运尸、整容、更换衣服等相关服务以及火化和骨灰存放。吴世民表示，出台该政策既是为了减轻农民的殡葬负担，也是为了移风易俗。

　　晨报记者 姜晶晶 姜葳