人均GDP突破8000美元 北京经济升级进行时

　　人均GDP突破8000美元 抵御经济波动能力增强

　　北京经济升级进行时

  　北京经济在奥运之年树起了新的里程碑。2008年北京市GDP突破1万亿元人民币，人均GDP突破8000美元大关，按照世界银行的衡量标准，北京市正式步入中上等国家和地区水平，经济发展将进入新的阶段，新的转变也将出现。

　　北京，站在历史的新起点，明天将走向何方？这一话题引起代表、委员和经济学家的热议。从国际经验来看，北京市将面临四大升级。

　　经济发展水平升级

　　“这是改革开放30年来北京发展的结果，也是市委、市政府抓住奥运契机，实现经济跨越式发展的结果。”

　　——市人大代表、北京建筑工程学院校长助理李维平

　　达到中上等收入国家或地区水平

　　北京市统计局副局长于秀琴表示，按照世界银行的衡量标准，一个国家或地区，人均GDP达到8000美元，就标志着这一国家或地区已达到了中上等收入国家或地区水平。北京去年GDP达到1万亿元人民币，人均GDP突破8000美元大关，经济发展进入新的发展水平。

　　北京经济进入平稳发展期

　　人均GDP反映的是国民的富裕程度和生活水平。按照世界银行去年对全球179个国家和地区的统计显示，2007年全球人均GDP进入8000美元的国家和地区有56个。

　　从世界发达国家或地区的经济发展经验看，一个国家或地区，人均GDP处于3000美元至10000 美元之间，即是活跃、加速发展的重要阶段。于秀琴表示，“人均GDP突破8000美元之后，北京经济进入平稳发展期，抵御经济波动等能力明显增强。”

　　居民生活水平上升

　　“在人均GDP达到8000美元的时候，一方面意味着北京有充足的财力保障民众消费水平升级，另一方面，民生领域的投资对于经济的拉动将更加突出。”

　　——市政协委员安建军

　　住房升级

　　在去年建设了800万平方米保障房和限价商品房建设的基础上，2009年，新开工建设和收购政策性住房面积850万平方米。而根据北京市建委的规划，2009年底政策性住房在市面积达到2000万平方米以上，竣工200万平方米。

　　医疗体系不断完善

　　养老、医疗保障制度覆盖所有城乡居民，公共卫生和基本医疗体系不断完善。社区卫生服务体系基本形成，共建成标准化社区卫生服务中心（站）3188个、124万平方米，实现城乡所有社区全覆盖。

　　“由于北京在全国范围内具有特殊性，很多大医院不仅要接诊来自北京的病人，还有全国的病人，所以立体化的社区医疗卫生体系是很必要的。”北京社科院城市研究所研究员叶立梅表示。

　　教育资源公平化

　　教育资源公平化的核心，就是优质教育资源加快向郊区转移，实现城乡之间、各区之间资源平衡。

　　过去一年，一七一中学延庆康庄分校、东直门中学顺义分校、十四中平谷分校等3所“名校办分校”建成投入使用；北京建工学院新校区等一批教育项目在新城落地。

　　消费方式发生深刻变化

　　“居民消费水平不断提高，从满足生存需要为主的物质消费，逐步向娱乐、休闲、文化、旅游等精神消费转变。”北京市社会科学院经济研究所所长赵弘表示。

　　赵弘的观点很具有代表性，在记者采访过程中，多数专家都表示了这一观点，“在人均GDP突破8000美元之后，消费内容和消费方式发生深刻变化，注重生存状态和生存质量，关注人与自然的和谐，关注可持续发展。”

　　而值得注意的是，这一转变客观上适应了北京市目前的发展规划：都市农业与产业升级。

　　城市化迈上新台阶

　　“中国已经到了城乡一体化的关键时期，中国的城市化到了以科学发展观统领下的城市化，更加注重城乡统筹，更加注重城乡平衡。未来，农村将变成城市的一部分。”

　　——市人大代表、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵

　　城市化的进一步发展，对于解决包括城乡差距在内的各种问题都有巨大作用。著名经济学家赵晓表示，5年后北京的人均GDP将从8000美元跨越10000美元，一线城市的人均收入会比现在增加50%。收入的增加会改变人们的居住理念，让很多人从城市走向农村，这也必将使得中国的城市化走向“城乡双向对流”。

　　从这个意义上说，加快农村区域建设，是具有前瞻性的表现。今年的政府工作报告中指出，为了推进城乡经济社会一体化发展，今年市级财政将安排“三农”资金184亿元，而在去年这一数字为171.2亿元。

　　都市农业的发展，不仅是新农村经济、社会建设的重要方向，也与城市化息息相关。

　　在城市化水平达到一定阶段后，随着城市市民消费和娱乐需求的不断多元化，健康、绿色与回归自然成为需求核心，都市农业注重生产性、生活性、生态性功能，正好可以满足这种需求。

　　多位专家表示，依据国际经验，北京市目前的人均GDP水平和城市环境，对于加速发展都市农业，可以说得天独厚。

　　目前，北京市在这方面已经有所发展，仅2007年，北京市就已拥有农业观光园1302个，农业观光园和民俗旅游接待人数达到2614.4万人次。

　　新兴产业发展升级

　　“在经济总量增长的过程中，经济结构也在进行优化，比如，在去年的三产结构中，生产性服务业、科技服务业、信息服务业、文化创意产业的增幅都在15%以上，适应首都发展的产业结构也在升级。”

　　——市人大代表、北京市发展改革委主任张工

　　服务业所占比重大幅上升

　　“突破8000美元之后，北京经济将向更优质的方向发展。 ”李稻葵代表表示，一个经济体进入现代经济的标志，就是看现代服务业在经济中是否占最大比重。北京经济的特征之一就是以服务业为主，且服务业在三大产业中所占比重逐年提高，北京市第三产业在整体经济中的比重早在2006年就已达到70%，2008年在三大产业中所占比重将超过73％。

　　此外，在投资、消费和对外贸易这三驾拉动经济的马车中，消费对经济的拉动作用越发明显。政府工作报告显示，2008年北京社会消费品零售额已经超过4500亿元，增长20%以上，消费对经济增长的拉动作用明显增强。

　　“北京经济的发展依靠投资和消费的双向拉动，使得北京经济在目前国内外经济下行的背景下，相对比较稳定。”李稻葵表示，随着经济结构优化，北京经济在抵御经济周期作用上将更明显。

　　“从结构上看，如果经济总量突破1万亿元，而其中有73%是服务业，这就意味着服务业占GDP的比重大，对经济的稳定性、对产业的升级无疑是利好消息。”北京市发展改革委主任张工表示。

　　文化创意产业有力支撑发展

　　在经济规模突破一万亿元的发展阶段，该如何整体推动北京向更高层面发展？人民大学创意产业研究所所长金元浦表示，从高端角度来讲，就一定要进入一个新的发展层次，这就是文化创意产业，“为什么发达国家不再搞钢铁、不再搞造船了？是利润最大化的经济规律，也因为我们城市发展到一定阶段之后，人们需求的转变。”

　　金元浦表示：“文化创意作为国家发展的一个非常重要的主动力是历史的选择，是历史性的出场，不是我们特意选择的。”