要剔除税收成本中“不合理”因素

　　　我国是全球税收成本最高的国家之一。按1992年数据，美国的税收征收成本占税收总额的0.58%，日本为1.13%，而中国已接近8%。（1月21日《经济参考报》）

　　税收当然需要成本，但我国的税收成本偏高，就显得很不正常，其中有多少属于“不合理的”呢？

　　审计署审计长刘家义曾经指出征税成本管理中存在一些问题。

一是人员支出水平较高。2006年抽查的236个税务局人员人均支出9.06万元。二是办公用房面积超标。抽查部分税务局，超标面积达58%。三是无编制和超编制购置小汽车。四是招待费、会议费、培训费和出国费控制不够严格。目前全国税务人员有100万人，税务局一个人平均支出9万元，那么，他们光人员支出就要900亿元。不难看出，税收成本中“不合理”的部分占了太多。而这还是能够审计出来的，未能审计出来的可能更多。

　　税收干部队伍过于庞大（目前我国有100万税务人员，美国只有10万人，是咱们的十分之一）；对税收干部的监督不到位；管理制度存在着漏洞，凡此种种都抬高了税收成本。税，取之于民，用之于民，可税收干部的那笔开支也实在太高了。

　　审计署前任审计长李金华有一句名言：中国不仅要建立一个廉洁的政府，还要建立一个廉价的政府，政府的成本太高，就是再廉洁也是浪费纳税人的钱。现在到了让那些不合理的税收成本降下来的时候了。 （王军荣）