美金融救援措施缘何不见成效

　　背景：尽管纽约股市21日在金融股的带动下出现强劲回升，但是美国金融业遭遇新一波冲击的现实并没有因为股价的反弹而根本改善，越来越多的美国纳税人质疑为什么政府投入的3500亿美元不见成效。

　　在美国前任财长保尔森的主导下，政府已向金融企业注入了巨额资金，但是令人失望的是包括花旗集团、美国银行在内的几大商业银行第四季度出现巨额亏损，金融企业几乎成为了无法救助的“黑洞”。

　　首先，政府和国会在解决危机上的分歧以及新旧政府交接造成了政府救市行动速度迟缓，对金融企业国有化的恐惧导致政府缺乏决断，对于究竟采取何种手段稳定金融系统，美国政府仍然是讳疾忌医。

　　其次，政府的救市资金在用途上并没有具体要求，政府所期望的舒缓信贷紧张的目标并没有实现。金融企业在接受政府救助之后，出于自身利益考虑，着重加大并购力度并为下一轮发展布局，而对于企业和消费信贷限制重重。据了解，尽管美国住房抵押贷款的长期利率已经跌至30年新低，但是买房者的贷款申请只有三分之一获得批准，银行惜贷情况仍然十分严重。

　　再有，政府向金融企业注入资金的措施仅仅属于“输血”，对于一些问题严重、经营不善的企业来讲，没有外科手术式的重组，仅仅靠充血完全不起作用。比如，花旗银行已成为新一波冲击下最先趴下的企业，市场预期花旗可能沦为继美国国际集团之后，又一个被政府接管的企业。

　　随着美国国会批准政府动用7000亿救助资金的另外一半，剩余资金如何发挥作用成为各界关注的焦点。除了国有化之外，美国政府下一步的救助方案包括成立类似资产管理公司的专门机构，吸收金融企业的呆账坏账，另外一个选择是对金融系统的坏账提供担保。 据新华社