章轲
最新研究显示,在遭遇旱灾之际,中国只有8个省区市具有较强的抗旱能力。
昨晚,中国水利水电科学研究院旱灾及对策研究室主任吴玉成在接受《第一财经日报》采访时表示,农业抗旱能力取决于人们对抗旱的重视程度和开展抗旱活动、经济实力强弱和生产水平高低的程度。
吴玉成此前参与了一项有关“农业抗旱能力综合评价”的研究项目。研究显示,全国农业抗旱能力强的共有8个省区市,包括北方的5个省区市(北京、天津、河北、新疆、山东),南方3个省市(上海、广东、江苏),占全国省区市数的25.8%。
此外,抗旱能力中等的有8个省区市,包括北方的3个省市,南方的5个省市,占全国省区市数的25.8%;抗旱能力弱的有15个省市,包括北方的7个省市,南方的8个省区市,占全国省区市数的48.4%。
据介绍,此项研究中,“抗旱能力”评价涉及水利工程、经济实力、生产水平、抗旱组织等因素,其中水利工程就有3个代表性指标:水库调蓄率、耕地灌溉率、旱涝保收率。经济实力则涉及水利投资率和农民人均收入。
吴玉成表示,通过对中国农业抗旱能力进行综合评价,可以清楚地认识和了解现有的抵御旱灾能力,这是当前开展抗旱战略的基础。
据“农业抗旱能力综合评价”项目组建议,要逐步提高中国抗御旱灾的能力,抗旱工作就要由传统向现代转变,由被动向主动转变,由粗放向集约转变,由单一向全面转变,由应急向应急与常规结合转变,由行政协调向法律规范转变,由注重抗向注重防转变,由一味地保、一味地抗,向有保有弃、有进有退转变,逐步走向理性、有序、科学、健康的轨道,要按照人与自然和睦相处的理念,遵循自然规律和市场经济规律,加强科学的管理和调度,对抗旱工作进行全面规划。
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