养老保障覆盖首都城乡居民

　　北京市劳动和社会保障局昨天发布《北京市城乡居民养老保险办法实施细则》，对城乡居民养老保险的办理手续、缴费标准、享受待遇等方面作了详细说明。该细则从今年1月1日起实施，这意味着北京市形成城乡居民养老保险、企业职工基本养老保险、福利养老金和机关事业单位退休金制度新格局，养老保障实现全民覆盖。

　　4月1日起可参保

　　具有北京市户籍，男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周岁(不含在校生)，未纳入行政事业单位编制管理或不符合参加北京市基本养老保险条件的城乡居民，应当参加城乡居民养老保险。城乡居民养老保险费实行按年缴纳，每年的缴费时间为4月1日至12月10日。当年达到领取年龄的参保人员，在缴费时间内缴纳当年保险费的，从达到领取年龄的次月享受城乡居民养老保险待遇。

　　劳动保障行政部门在每年3月31日前发布最低缴费标准和最高缴费标准，参保人员可根据自身经济承受能力确定缴费标准。参保人员达到领取年龄，但不符合按月领取养老待遇条件的，需要延期缴费(即继续按年缴纳保险费)的，缴费标准不低于市劳动保障行政部门发布的最低缴费标准。

　　参保人商业银行开立专用存折

　　参保人(包括新参保、续缴保费人员)持本人实名身份证件，到商业银行开立专用存折。同时，签署《银行代扣代缴协议书》，存入缴纳的保险费后可在每月1至10日办理参保手续。新参保人员持本人户口本、身份证、专用存折到户口所在地社保所或村委会办理参保手续；续缴保险费人员持专用存折到户口所在地社保所或村委会填写《缴费确认表》。

　　如果银行电子扣款失败，社保所将及时通知参保人进行核对，及时修改错误信息。同时，为缴费成功人员开具《北京市社会保险专用基金票据》，并于次年3月底前为缴费人员打印对账单。

　　领取养老金需提前一个月申请

　　参保人员应在达到领取年龄前一个月，持专用存折、户口本、身份证到户籍所在地的社保所提出领取养老金的申请，并对社保所提供的《领取城乡居民养老保险待遇申请表》进行确认。符合按月领取条件的，确认个人账户养老金月领取标准；不符合按月领取条件的，确认是否延期缴费。不选择延期缴费的，确认享受的一次性养老待遇。

　　大龄居民缴费不受15年限制

　　参保人员符合下列条件之一的，自男年满60周岁、女年满55周岁的次月起，按月享受城乡居民养老保险待遇：1、《城乡居民养老保险办法》施行之日，累计缴费年限满15年的。2、《城乡居民养老保险办法》施行之日，男已年满45周岁、女已年满40周岁的人员(不含本办法实行之后外埠迁入本市户籍的人员)，每年按照规定的缴费标准不间断缴费。

　　《城乡居民养老保险办法》施行之后，外埠迁入北京市户籍的人员，男年满60周岁、女年满55周岁时缴费年限不满15年的，按照上一年度最低缴费标准，一次性补足差额年限保险费。

　　参保人员达到领取年龄时缴费年限不符合规定的，本人自愿，可以延期缴费，最长延期缴费5年，在延长缴费期内达到规定的、延长缴费5年累计缴费年限仍不符合规定的，按照不低于上一年度最低缴费标准，一次性补足差额年限保险费。

　　养老保险关系的转移

　　参保人员户口迁居外埠的，由本人提出申请，迁出区县经办机构将其保险关系连同缴纳的保险费本息转入迁入地的社会保险经办机构。如果迁入地尚未建立社会养老保险制度的，将参保人员个人账户全部资金一次性返还参保人。

　　参保人员户口在北京市区县之间迁移的，由本人提出申请，迁出区县经办机构将其保险关系连同缴纳的保险费本息转入迁入地的经办机构，在迁入地继续缴纳保险费，享受相关待遇。参保人员户口在区县内迁移的，只转移保险关系。

　　已领取城乡居民养老保险待遇的人员，户口在北京市区县之间迁移的，不再办理保险关系的转移，由原户口所在地区县继续发放城乡居民养老保险待遇。

　　几种养老保险有衔接

　　1、“新农保”和“居民养老保险”制度的衔接

　　已经按照新型农村社会养老保险制度规定领取养老金的人员，继续按照领取时确定的养老金标准领取养老金。如遇基础养老金待遇调整，按调整后的待遇标准计发基础养老金。

　　对已参加新型农村社会养老保险还未达到领取年龄的人员，应参加城乡居民养老保险并继续缴费，其新型农村社会养老保险个人账户资金并入城乡居民养老保险个人账户，新型农村社会养老保险缴费年限计为城乡居民养老保险缴费年限。

　　2、“职工养老保险”和“居民养老保险”制度的衔接

　　在城乡居民养老保险和基本养老保险都有缴费记录的人员，达到退休年龄时，符合基本养老保险按月领取条件的，由本人到户籍所在地的社保所提出申请，将其在城乡居民保险的个人账户资金转入基本养老保险，并按规定将城乡居民保险费折算为基本养老保险的缴费年限，同时将折算的资金分别计入基本养老保险的个人账户和统筹基金。

　　在城乡居民养老保险和基本养老保险都有缴费记录的人员，达到退休年龄时，不符合基本养老保险按月领取条件的，由本人到参保地的社保经办机构提出申请，经区县经办机构核实后，可将其按照基本养老保险规定计发的待遇转入其户口所在地的城乡居民养老保险个人账户，其基本养老保险每满一年的缴费年限视同城乡居民养老保险一年的缴费年限。

　　同一年度在城乡居民养老保险和基本养老保险都有缴费的，折算年限时不累计计算缴费年限。(李铮)