南京各业商会扶助民企展拳脚

　　统战部高调提要求 工商联积极谋对策

　　南京各业商会扶助民企展拳脚

　　 新年伊始，中共南京市委常委、统战部部长钱继红就来到市工商联调研，针对民营企业面临金融危机巨大挑战的严峻形势，对行业商会在帮助民营企业御寒取暖方面发挥作用寄予厚望。

钱继红要求市工商联要像抓“星级基层商会”考评工作那样，组织和发挥好行业商会作用，整合资源，强化服务，切实帮助民营企业共渡难关，化危为机，实现经济回暖，平稳发展。

　　 南京市工商联迅即响应这一指示精神，市委统战部副部长、市工商联党组书记王文生要求市工商联与全市１１０余家行业商会积极谋划应对策略。日前，全市各区县工商联分管行业商会的领导和１２家有代表性的行业商会会长、秘书长共聚一堂，各自介绍为会员企业服务，在经济寒冬中尽快回暖的做法，可谓亮点纷呈，充分显示出行业商会在抵御金融危机，促进自身发展方面的独特作用。

　　 “联保基金”作用凸显

　　 南京钢铁贸易商会是南京颇具影响力的行业商会，会员覆盖占据南京市场钢材交易量９７％的中储、金帆物流、银通物流三大市场，基本网罗了全市钢铁贸易行业中的代表性企业。商会的成立，搭建了企业家之间良好沟通的平台，也取得了政府部门的信任和支持。在此基础上，南京钢贸商会在全国同行业商会中首开先河，以会员企业间联合担保的方式创立了商会“联保基金”，共为会员企业融资１５亿元，延伸贷款７０亿元。由此产生的杠杆效应使得钢材市场年营业额从原来的１００多亿元增长到３８０亿元，被誉为“南京行业商会融资第一模本”。

　　 ２００８年，金融风暴呼啸而至，钢铁行业首当其冲，钢铁价格从高峰时的每吨６０００多元一路狂泻到３０００元。虽然钢贸商会事先召开行情分析会，预见到钢价将大幅跳水的局面，要求各会员企业停止采购、出清库存以控制风险，但仍有一家规模会员企业没有及时调整经营，导致企业资金链断裂，形成一笔近千万元的债务。面对债主堵门、银行追讨的局面，这个企业家感到无力回天。在这个关键时刻，南京钢贸商会挺身而出，一方面做该企业的联保户工作，稳定担保关系；另一方面与金融部门协调，延缓还款时间。在这段时间里，商会帮助该企业积极追讨预收款和保证金，挽回损失６００万元，余下的债务由７家联保户分担，一举化解了这笔债务。目前，该企业已在商会的帮助下重整旗鼓，继续运营，该企业老板感激地说：“是商会救活了我的企业。”这件事情在行业内引起强烈反响，让会员企业真正认识到联保基金对风险的“防波堤”效应。银行部门对此高度赞许，已将钢贸商会单户最高授信由原来的５００万元提高到１５００万元，力促南京钢铁贸易企业实现更大发展。

　　 省产业集群的诞生

　　 南京市溧水县石湫镇，是南京刀具产业的主要集聚区域，机械刀具工具及关联企业达３００多家，在全国市场占有重要份额。为了做优做强企业，强化产业集聚，南京机械刀具工具商会应运而生。商会成立后，一是协助政府制定了《刀具产业发展规划》，规划面积４平方公里，重点发展机械刀模具、机床及成套屠宰设备等主导产品，致力于把石湫建成中国机械刀具第一名镇；二是积极实施以商引商战略，围绕刀具产业链，努力引进优质企业入驻；三是搭建服务平台，通过建设中国机械刀具网开展电子商务，建立省级刀具产品检测中心和信息服务平台，设立技术培训中心以提升企业人才培养和技术创新能力；四是聘请常年法律顾问，随时为企业提供法律咨询和服务，维护会员合法权益，两年来已为多家企业追回欠款数百万元；五是引导企业强化品牌意识，主动为企业名牌申报和质量认证做好服务；六是倡导企业诚信经营和行业自律，维护行业共同利益，营造良好发展环境。

　　 在商会的积极推动下，目前在会员中已涌现出“宏伟”、“京宁”、“明觉”、“宁虹”等一批经济实力雄厚、科技创新能力强的行业带头企业，从而带动了区域内行业的快速发展，提升了产业档次，延伸了产业链条，产业集群效应不断放大。在金融风暴来袭，经济下行压力增大的形势下，石湫的机械刀具产业不退反进，２００８年工业产值达２０亿元，被列入江苏省重点发展的１００个产业集群，并被南京市政府命名为机械刀具特色名镇，南京市重点发展的２０个产业集群。不久前，商会被南京市工商联破格授予“五星级基层商会”的称号。

　　 ２００名汽摩配老板宁波“揽金”

　　 南京汽摩配商会是南京市工商联系统成立较早、运作较好的行业商会之一，尤其重视行业和区域合作，每年都组织会员企业参加各类汽摩配专业展会。商会曾牵头推出“长三角汽摩配行业商会合作公约”，率先从汽摩配行业入手，实现长三角地区行业商会之间的合作。南京汽摩配商会还参与承办在宁举办的“第６１届全国汽车配件交易会”，为圆满成功举办展会做了大量工作。

　　 ２００８年下半年，随着金融危机对实体经济影响的逐步显现，汽车市场出现了明显萎缩，南京汽配市场也弥漫着看淡后市的悲观情绪。为积极应对低迷的经济形势，南京汽摩配商会除了举办行业发展论坛，引导会员练好内功，转型升级外，还积极组织企业外出拓展商机。２００８年１０月，宁波国际汽车零部件（用品）进出口交易会盛大召开，南京汽摩配商会发起南京汽摩配行业史上最大规模的外出参展活动。商会组织全市三大汽配市场的２００余名企业家会员，在南京市工商联党组成员、副主席纪建军的率领下，分乘五辆大巴开赴宁波。交易会开幕式一结束，来自南京的企业家们就一头扎进展厅，分头与各参展商进行商洽。会员企业纷纷表示，商会组织大家参加本次交易会，不仅在寻求商机方面颇有斩获，更是在抱团取暖、共渡难关上提振了企业的信心。

　　 逆市而上欲筹建大型茶城

　　 ２００８年６月成立的南京品牌茶业商会，是一家年轻而富于进取精神的商会。商会会员均是南京销售品牌茶叶的企业，代理品牌茶叶１５０多个，涵盖中国十大名茶。商会成立后，制定了一系列商会管理制度，统一商会标识，推行质量监管码，规范会员市场行为，并取得了评茶师、茶艺师、品茶师的培训资质，拓展了商会运营空间。活跃有序的活动，对提高南京茶业市场的规范管理，加强行业自律起到了示范作用。

　　 面对经济下行压力，南京品牌茶业商会积极调研，逆市而上，紧密配合市委、市政府打造新下关，推进沿江发展的战略，对在南京下关区打造南京国际品牌茶业商城项目进行了可行性研究，并形成《关于在南京打造国际茶都的可行性分析报告》，意在整合我市小而散的茶业市场资源，打造华东地区最大的茶业商城，为将南京建设成为茶文化大市及茶产业强市做出积极努力。南京市工商联认为，该项目的建设有利于助推南京实现高端化的经济形态，丰富高品质的城市功能，普及高质量的宜居生活，彰显高品位的文化魅力，符合我市南京建成“更高水平、更高质量”全面小康以及建设现代化国际性人文绿都的奋斗目标，并向市政府呈送了这一报告。报告得到南京市政府的高度重视，分管副市长陈刚同志很快作出批示，要求各相关部门加紧研究。随后，陈刚副市长两次专程到南京品牌茶业商会视察，对商会运作情况和打造国际茶都的方案予以充分肯定。

　　 “金牌会员”的效应

　　 南京新伊汽配城是南京地区一家大型汽配贸易市场，为更紧密地团结商户，服务企业，南京新伊汽配城商会于２００７年宣告成立。商会成立以来，努力做到会务工作创新，商会建设务实，发展目标明确、先后被全国工商联汽摩配商会、全国汽配市场联合会授予“中国购物放心示范汽配市场”、“全国重点培育市场”的光荣称号和“金牌会员”奖。

　　 南京新伊汽配城商会紧紧围绕市场科学发展、稳定发展两大主题和全面建设品牌市场、安全文明市场两大重点，大力加强商会工作。一是强化制度建设，完善商会软硬件设施，使商会在规范有序的轨道上运行；二是强化教育培训，积极开展对外交流，全面提升会员整体素质；三是强化诚信经营，商会响应全联汽摩配商会在市场启动“汽配正品工程”，得到经营户们的积极响应，并开展“天天３．１５”活动，构建文明和谐市场，使得商城美誉度不断提高；四是强化企业文化，通过成立新伊艺术团，举办书画笔会和文化论坛，陶冶会员情操，增强商城凝聚力，打造新伊汽配品牌，促进商城和谐发展。在商会卓有成效地工作下，新伊汽配商城已吸引６００多家商户入驻，“买汽配，到新伊”已在南京有车一族中传扬开来。面对国际金融危机的影响，新伊汽配商城仍然保持着良好的经营势头，年实现利税２６００多万元。

　　 三项新政惠及金陵餐饮业

　　 南京餐饮商会脱胎于南京饮食行业协会，是全市宾馆、酒店、餐饮企业等自愿组成的行业性社团组织，聚集了如古南都集团、狮王府大酒楼等一批南京大中型餐饮企业。南京餐饮商会基础扎实，运作规范，积极参与行业统计、行业规划、市场监督、价格协调等行业管理，承办大型美食节庆活动，开展对外交流、业务培训、人才推荐等服务工作，并在推进南京餐饮业品牌建设，产品创新，“三名评选”（名店、名菜、名厨），行业自律等方面做了大量工作，成绩卓著，荣获“全国餐饮业先进社团”荣誉称号。

　　 随着新《劳动合同法》的实行，餐饮作为劳动密集型行业，经营成本急剧上升，而国际金融危机的影响，更使南京餐饮企业感到雪上加霜，不堪重负。许多企业考虑到加班成本骤升、预订不足、员工休整等因素，打算放弃２００９年的年夜饭市场。南京餐饮商会在了解到这一情况后，随即对４８家代表性会员企业的人力成本开展调查，并形成报告和提案向政府反映行业诉求。２００８年９月２０日，由陈昌智副委员长率领的全国人大常委会《劳动合同法》执法检查组来宁调研，在市工商联安排下，南京餐饮商会宋佳玲秘书长参加了南京企业界座谈会，向检查组反映了南京餐饮业的用工情况。在市工商联的大力支持下，南京市劳动部门将餐饮行业纳入特殊工时管理，对餐饮商会企业的农村用工只要求交纳工伤保险，对招用地震灾区的员工还给予３０００元的一次性补贴。这三项新用工政策的实施，带来了２００９年南京春节餐饮市场的一片红火。年夜饭预订超出预期，向阳渔港几家连锁店７０００个餐位早早被预订一空，张生记、狮王府、金陵饭店等各种菜系、风格的酒店全部爆满，甚至连大厅内也是座无虚席。在宏观经济环境偏紧的情况下，全市４０家重点监测的餐饮企业实现节日销售３８００万元，餐饮行业的节日销售额同比提升了２４％。