能源业未列入十大振兴产业并非受冷落

　　据中国证券报２月１７日消息：中国机械工业联合会有关人士此前透露，国务院拟在９大行业振兴规划之外再出台１个能源领域的规划。但国家能源局相关人士表示，能源业的振兴规划已被房地产业有关规划取代。

　　此消息一出，业内掀起轩然大波。

网易组织的一项网络调查显示，截至２月１７日下午６点，有超过８５％的网友对“该不该上房地产行业振兴规划？”问题表示“反对，形成有效公平的市场秩序才是上策。”多名网友表示，对于房地产行业取代能源行业成为第十大振兴行业的消息“很失望”。“全世界很多国家都在大力发展新能源，连受金融风暴影响最重的英美等国都没有减少对新能源的投入。”

　　国家发改委能源所经济与发展战略研究中心主任高世宪２月１７日在接受中国经济时报记者采访时表示，自己还没有得到相关消息。但如果真是这样的话，对于能源行业来说，虽然预期没有变成现实，行业短期会有所波动，但从中长期看，中国的能源需求还会继续增长，行业发展也会继续，短期受宏观经济环境影响出现波动也是正常的。

　　“春节前提出了九大行业振兴规划，当时并没有能源行业，不过很快就把能源也提出来了，但当时始终没有提房地产行业的事儿。”１７日下午，国家信息中心宏观经济研究室副主任牛犁得知这一消息很意外，他对中国经济时报记者表示：“或许国家认为房地产行业的状况更糟糕，比能源行业更需要‘振兴’才让房地产业成为第十大振兴行业。”

　　牛犁认为，房地产是一个市场化的行业，行业发展应主要靠市场自身去调节。而能源行业不论从国家长远发展还是短期经济刺激需要，都应该受到更大的关注，并应该与钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造和电子信息等行业一样受到国家重视。这次把房地产行业纳入十大振兴规划他的确“没想到”。

　　长城证券能源战略分析师张扬健与太平洋证券分析师张学的观点和牛犁一致：“或许房地产行业的困难比能源行业更大，使得能源行业没有搭上末班车。”

　　太平洋证券张学告诉本报记者，目前能源领域的确有些企业面临着不少问题，但还没有到必须国家出面“拯救”的地步。从当前的形势看，或许电力行业面临的危机相比较更严重一些。不过，石油、煤炭、电力等行业本身也都有自己的规划，并非此次未列入十大产业，这些规划就不执行了。

　　“不过，能源行业没有被列入十大振兴产业并不代表国家不重视，不代表国家已经冷落能源行业。”国家信息中心牛犁对本报记者谈到，能源行业是国家经济发展中最基础的、最重要的行业之一，不管有没有列入振兴规划，国家都会高度重视能源行业的发展。

　　在牛犁看来，能源行业没有列入十大振兴产业不见得一定是坏事。短期内可能只是中央投资会少点、所得项目会少点，但目前能源领域最核心的问题首先就是行业管理存在问题，能源作为战略性资源，行政和行业的利益严重挂钩是有问题的，经济危机来临，也会促使行业加快体制改革，寻找行业管理的新出路。

　　其次，对于目前能源领域中比较突出的价格问题，振兴规划里肯定是无法解决的，未加入十大振兴产业，会促使行业进行更深层次的改革，从而更好地解决价格问题。

　　长城证券张扬健对本报记者表示，以能源领域的煤炭行业为例，目前面临着不少问题。一是市场萎缩，产品滞销，矿井局部停产，包括山西、山东、安徽等；二是库存量增加，去年１１月份，多家煤厂库存量大幅度增加；三是价格急剧下滑，以动力煤价格为例，由于煤炭企业和电力企业意见不统一，价格至今尚未确定；四是货款回收困难，严重影响了煤炭企业正常的经济运行。目前钢铁行业原材料库存太多，煤企的资金周转也紧张。

　　“不过，能源行业不会受到太大的挫折。”牛犁认为，其实对能源领域的企业来说，不能对振兴规划抱过高的期望值，最重要的还是需要自身修炼好“内功”，做好自己的“功课”，提高自己的实力等待机会。