全球危机考验欧盟凝聚力

　　挥之不去的经济衰退和金融危机，正在给全球单一市场最成功标本——欧盟带来成立十多年来最严峻的“凝聚力”考验。不管是此前的法国汽车保护主义风波，还是最近的东欧贷款计划流产，都让人看到欧盟内部隐现的“裂痕”。

　　萨科齐挑起欧盟“内讧”

　　法国总统萨科齐前不久威胁雷诺和标致需转移至国内生产的言论，一度在欧盟成员国之间引发“内讧”。“爱出风头”的萨科齐上月称，法国国内一些大型汽车厂商“不应该”在捷克等中欧、东欧国家设厂，而是应该本着照顾本土就业的宗旨，多在法国国内设立生产线。

　　萨科齐的言论在欧盟内部引发了广泛争议，据称，这也是现任欧盟轮值主席国捷克紧急召集本次欧盟峰会的主要用意，目的是要重申和表明欧盟集体反对保护主义的立场。不过据称，萨科齐原本希望本次会议仅召集欧元区16国出席，但这一想法遭到了德国总理默克尔的反对，后者力挺召集范围更广的欧盟27国与会。

　　在上周末的紧急峰会前，欧盟监管部门澄清说，法国政府不会强迫雷诺和标致这两大法国汽车厂商将生产线转移至国内，作为从政府获得高达60亿欧元贷款的前提条件。

　　在上周末的会议上，欧盟领导人还一致认为，不应该动用欧盟基金来对区内的汽车行业提供援助。和美国一样，欧洲汽车行业也在本轮危机中受到了极大冲击，今年的销量可能下滑18%之多。不过，欧盟领导人认为，对汽车业的援助应该由各国自行决定。

　　业内人士注意到，伴随经济危机日益加剧，欧盟东西欧成员之间的隔阂近来有所加深。一些西欧成员国在救助本国金融机构和实体经济时表现出的保护主义倾向，引起了东欧国家的不满和警惕，而此次会议的召开正是为了遏制保护主义势头，寻求欧盟内部团结应对危机。

　　罗马尼亚总统伯塞斯库日前就公开呼吁，来自西欧的大银行应该继续对罗国内分公司提供资金。他表示，罗马尼亚各商业银行继续获得其海外母行的资金注入，对罗未来经济发展至关重要。随着更多西欧政府对银行业实施援助，不少国家都实施了严格的附加条款，要求受援银行将资金首先用于国内放贷。

　　援救立场凸显分歧

　　欧盟内部的分歧还体现在近期对中欧、东欧国家的援助立场上。德国上周曾暗示将对东欧国家施以援手，但在周末的峰会上却带头反对设立统一基金救助东欧。

　　不仅是西欧与东欧的矛盾，即便在东欧国家内部，也存在看法上的分歧。比如，波兰方面就表示，东欧国家之间本身就存有差异，而且在某些方面，西欧国家的现状可能比东欧还要糟糕，因此，这些国家反对把中欧、东欧国家单独列出作为“特殊关照对象”。中欧、东欧不少国家都是在2004年以后才加入欧盟的。

　　欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克日前表示，欧盟国家只有以协调的方式共同行动才能战胜危机，欧盟不需要任何新的分界线，不希望看到北部和南部、东部和西部相互割裂。